Какие виды помощи может представить фсс рф
Перейти к содержимому

Какие виды помощи может представить фсс рф

  • автор:

Виды пособий и других выплат за счет средств государственного социального страхования

31. За счет средств государственного социального страхования выплачиваются следующие виды пособий:

пособие по временной нетрудоспособности;

пособие по беременности и родам;

единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

единовременное пособие при рождении ребенка;

пособие при усыновлении ребенка;

ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

социальное пособие на погребение либо возмещение стоимости гарантированного перечня услуг по погребению;

оплата дополнительных выходных дней по уходу за детьми — инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет.

Проверка назначения и выплаты пособий по временной

нетрудоспособности, по беременности и родам

32. Право на пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам.

Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются гражданам, подлежащим государственному социальному страхованию, т.е. работающим по трудовому договору. Пособие по беременности и родам выплачивается также женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными.

Выплата пособий производится по основному месту работы или органами социальной защиты населения.

Пособие назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня восстановления трудоспособности или установления инвалидности, окончания отпуска по беременности и родам. При этом пособие по временной нетрудоспособности за прошлое время выдается не более чем за 12 месяцев со дня обращения за пособием.

33. Размер пособия по временной нетрудоспособности и продолжительность его выплаты определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Размер пособия определяется на день наступления страхового случая (нетрудоспособности) и зависит от:

продолжительности непрерывного трудового стажа;

социальной категории работника.

Продолжительность выплаты пособия по временной нетрудоспособности зависит от:

социальной категории работника.

Размеры пособий по временной нетрудоспособности отдельным категориям работников:

лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пособие выплачивается в размере полного заработка с учетом районного коэффициента и процентной надбавки (статья 24 Закона Российской Федерации от 19.02.93 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» );

Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 16, ст. 551.

гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (а также приравненным к ним в законодательном порядке гражданам), пособие выплачивается в размере 100 процентов среднего заработка.

При этом необходимо иметь в виду следующее.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 15.05.91 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» финансирование расходов, связанных с предоставлением льгот участникам ликвидации аварии на ЧАЭС, осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1991, N 21, ст. 699.

Таким образом, за счет средств государственного социального страхования выплата пособий участникам ликвидации аварии на ЧАЭС осуществляется по общим нормам, установленным законодательными и иными нормативными правовыми актами, регулирующими назначение и выплату пособий по государственному социальному страхованию. Суммы пособий, превышающие размер пособий, назначенных по общим основаниям, возмещаются из федерального бюджета.

Донорам, сдавшим безвозмездно в течение года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум максимально допустимым дозам в течение года, пособие по временной нетрудоспособности при всех видах заболеваний самого донора выплачивается в размере полного заработка в течение года со дня последней сдачи независимо от трудового стажа (статья 10 Закона Российской Федерации от 09.06.93 N 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов» ). При уходе за больным членом семьи, ребенком, при санаторно — курортном лечении, карантине пособие донорам выплачивается по общим правилам.

Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 28, ст. 1064.

Гражданам, у которых временная нетрудоспособность связана с поствакцинальным осложнением, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере 100 процентов среднего заработка независимо от непрерывного стажа работы. Одному из родителей либо иному законному представителю несовершеннолетнего пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за все время болезни несовершеннолетнего, связанной с поствакцинальным осложнением, в размере 100 процентов от среднего заработка независимо от непрерывного стажа работы (ст. 21 Федерального закона от 17.09.98 N 157-ФЗ «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» ).

Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 38, ст. 4736.

Инвалидам, работающим в организациях, пособие по временной нетрудоспособности, кроме случаев заболевания туберкулезом, выдается до четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году (Указ Президента Российской Федерации от 02.10.92 N 1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов» ).

Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 14, ст. 1098.

Работающим инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий выплата пособия по временной нетрудоспособности производится в размере 100 процентов заработка независимо от стажа работы и пособия по временной нетрудоспособности вследствие общего заболевания до четырех месяцев подряд или до пяти месяцев в календарном году (статья 14 Федерального закона от 12.01.95 N 5-ФЗ «О ветеранах» ).

Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст. 168.

34. Размер пособия по беременности и родам и период выплаты установлены:

Федеральным законом от 19.05.95 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (статьи 7, 8);

Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 21, ст. 1929.

Положением о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.95 N 883 .

Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 37, ст. 3628.

При этом в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 19.05.95 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» размеры пособия по беременности и родам в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов, которые учитываются при исчислении указанных пособий в случае, если они не учтены в составе заработной платы.

35. Исчисление пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проверяющий должен проверить правильность определения заработка, из которого исчисляются пособия, в связи с этим необходимо установить:

систему оплаты труда, действующую в организации;

виды оплаты труда, включенные в сумму заработка для исчисления пособий;

виды заработной платы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не включаются в сумму заработка для исчисления пособий;

правильность определения периода, за который исчисляется средний заработок;

правильность определения среднедневного заработка.

С 1 сентября 1997 года фактический заработок для исчисления пособий учитывался в сумме, не превышающей двойного должностного (месячного) оклада или двойной тарифной ставки.

При этом ограничение фактического заработка двумя тарифными ставками (окладами) не применялось при исчислении пособий в случаях, установленных федеральными законами:

по беременности и родам (во всех случаях), поскольку статьей 8 Федерального закона от 19.05.95 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» пособие устанавливается в размере среднего заработка (дохода);

по временной нетрудоспособности работникам, указанным в Законе Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

по временной нетрудоспособности работникам, на которых распространяется действие Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»;

по временной нетрудоспособности донорам, на которых распространяется действие ст. 10 Закона Российской Федерации от 09.06.93 N 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов».

Что касается пособий по временной нетрудоспособности работающим инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий на территории других государств, то согласно действующему законодательству (Федеральный закон от 12.01.95 N 5-ФЗ «О ветеранах»), названным категориям работников пособие исчисляется по общим правилам, т.е. с применением ограничения двойным должностным окладом (тарифной ставкой), но в размере 100 процентов заработка независимо от непрерывного трудового стажа.

С 18 марта 2000 года в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15.03.2000 N 508 «О размере пособия по временной нетрудоспособности» пособие по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из фактического заработка работающих граждан и не может превышать за полный календарный месяц сумму, равную 85-кратному минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом.

Пункт 1 Указа Президента РФ от 15.03.2000 N 508, установивший максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности за полный календарный месяц в сумме, равной 85-кратному минимальному размеру оплаты труда, утратил силу с 31 июля 2002 года в связи с изданием Указа Президента РФ от 31.07.2002 N 824.

Пособие по временной нетрудоспособности без ограничения его максимального размера выплачивается отдельным категориям работающих граждан в случаях, установленных федеральными законами.

В районах и местностях, где в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности определяется с учетом этих коэффициентов. При этом сохранен действующий порядок исчисления среднего заработка и непрерывного трудового стажа работающих граждан при назначении пособий по временной нетрудоспособности.

Статьей 15 Федерального закона от 11 февраля 2002 г. N 17-ФЗ «О бюджете Фонда социального страхования на 2002 год» установлено, что максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности и максимальный размер пособия по беременности и родам за полный календарный месяц не могут превышать 11700 рублей.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 7, ст. 628.

В районах и местностях, где в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности и максимальный размер пособия по беременности и родам определяются с учетом этих коэффициентов.

Следует иметь в виду, что в данном случае применяются районные коэффициенты, установленные Правительством Российской Федерации по конкретному субъекту Российской Федерации.

36. Основанием для выплаты пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам служит листок нетрудоспособности (подлинник), выданный в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, утвержденной Минздравмедпромом России и Фондом социального страхования Российской Федерации от 19.10.94 N 206/21 .

Зарегистрировано в Минюсте России 28.10.1994 N 713.

37. Женщинами, уволенными в связи с ликвидацией организаций в течение двенадцати месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными, помимо листка нетрудоспособности представляются:

заявление о назначении пособия по беременности и родам, выписка из трудовой книжки о последнем месте работы, заверенная в установленном порядке, и справка из органов государственной службы занятости населения о признании их безработными.

В этом случае пособие по беременности и родам назначается и выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства.

38. При выплате пособия по временной нетрудоспособности при заболеваниях вследствие опьянения, карантина, операций по прерыванию беременности, по уходу за больным ребенком следует учесть, что в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, листки нетрудоспособности при заболеваниях вследствие опьянения, бытовой травмы, карантине, операции по прерыванию беременности выдаются на все дни освобождения от работы.

Назначение и выплата пособий по всем указанным случаям производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Выплата пособий по временной нетрудоспособности в связи с бытовыми травмами при наличии спорной ситуации должна производиться после выяснения обстоятельств, вследствие которых может быть назначено пособие, т.е. должны быть затребованы соответствующие материалы (справки медицинских учреждений, органов внутренних дел и др.), объяснительные записки пострадавших и свидетелей. Ответственность за правильность проведения этих действий и принятие решений несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера.

39. Проверяющие должны установить за проверяемый период соответствие общей суммы начисленных пособий по данным счета «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению» отчетным данным, указанным в расчетной ведомости по средствам Фонда.

Выборочно (за отчетный период) проверить соответствие сумм, выплаченных по листкам нетрудоспособности, данным бухгалтерского учета и отчетным данным, указанным в расчетной ведомости по средствам Фонда.

Проверка правильности назначения и выплаты

единовременного пособия при рождении ребенка

40. Размер пособия установлен статьей 12 Федерального закона от 19.05.95 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

До 1 января 2001 года пособие выплачивалось в размере пятнадцатикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день рождения ребенка (Федеральный закон от 19.05.95 N 81-ФЗ).

При этом с изменением минимального размера оплаты труда с 1 июля по 31 декабря 2000 года пособие выплачивалось исходя из минимального размера оплаты труда, действовавшего на 30 июня 2000 года, — 83 рубля 49 копеек.

С 1 января 2001 года в соответствии с Федеральным законом от 07.08.2000 N 122-ФЗ «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации» пособие выплачивалось в размере 1500 рублей.

Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 33, ст. 3348.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2001 N 181-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» с 1 января 2002 года единовременное пособие при рождении ребенка выплачивается в размере 4500 рублей.

При этом в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 19.05.95 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» размер указанного пособия в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяется с применением коэффициентов, установленных Правительством Российской Федерации для данной территории.

41. Пособие выплачивается в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.95 N 883.

42. Правильность оформления, учета и хранения документов по назначению и выплате пособия.

Вместе с расходным ордером на выплату пособия в кассовых документах должны быть подшиты:

а) заявление о назначении пособия;

б) справка о рождении ребенка, выданная органами ЗАГСа;

в) в случае, если оба родителя работают (служат, учатся) — справка с места работы (службы, учебы) другого родителя о том, что такое пособие не назначалось;

г) при опекунстве — выписка из решения органа местного самоуправления об установлении над ребенком опеки.

43. При проверке проверяющие должны установить общее количество назначенных пособий при рождении ребенка за проверяемый период и соответствие общей суммы выплат данным по счету «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению» и отчетным данным, указанным в расчетной ведомости по средствам Фонда.

Проверка правильности назначения и выплаты

ежемесячного пособия на период отпуска по уходу

за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет

44. Размер пособия установлен статьей 15 Федерального закона от 19.05.95 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

До 1 января 2001 года пособие выплачивалось в размере двух минимальных размеров оплаты труда, установленного федеральным законом, независимо от числа детей, за которыми осуществляется уход (Федеральный закон от 19.05.95 N 81-ФЗ).

При этом с изменением минимального размера оплаты труда с 1 июля по 31 декабря 2000 года пособие выплачивалось исходя из минимального размера оплаты труда, действовавшего на 30 июня 2000 года, — 83 рубля 49 копеек.

С 1 января 2001 года в соответствии с Федеральным законом от 07.08.2000 N 122-ФЗ «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации» пособие выплачивалось в размере 200 рублей.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2001 N 181-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» с 1 января 2002 года ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет выплачивается в размере 500 рублей.

При этом в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 19.05.95 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» размер указанного пособия в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяется с применением коэффициентов, установленных Правительством Российской Федерации для данной территории.

45. Согласно Закону Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее — Закон) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет выплачивается в двойном размере следующим категориям граждан:

постоянно проживающим на территории зоны проживания с правом на отселение (п. 4 ст. 18 Закона);

постоянно проживающим на территории зоны проживания с льготным социально — экономическим статусом (ст. 19 Закона);

постоянно проживающим в зоне отселения до их переселения в другие районы (ст. 20 Закона);

переселившимся после 30 июня 1986 года на постоянное место жительства в зону отселения либо в зону проживания с правом на отселение (ст. 22 Закона).

Суммы на выплату пособия, произведенные сверх размеров, предусмотренных по общим основаниям, возмещаются из федерального бюджета.

В связи с этим страхователь при осуществлении выплаты данного пособия, произведенной сверх установленной нормы, должен отразить данную сумму в расчетной ведомости по средствам Фонда за 2000 — 2001 годы в размере 200 рублей, а с 1 января 2002 г. — в размере 500 рублей (раздел 1).

46. Правильность оформления, учета и хранения документов по назначению и выплате пособия.

В бухгалтерии страхователя должны храниться на каждого получателя:

а) заявление о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и выплате пособия;

б) копия свидетельства о рождении ребенка;

в) копия приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком;

г) справка с места работы (учебы, службы) матери ребенка о том, что она не использует указанный отпуск и не получает ежемесячного пособия при оформлении отпуска по уходу за ребенком лицу, фактически осуществляющему уход вместо матери.

47. Проверить соответствие даты окончания листка нетрудоспособности по беременности и родам и даты начала отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

Ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком по день исполнения ребенку возраста полутора лет.

48. При проверке проверяющие должны установить общее количество назначенных пособий за проверяемый период и соответствие общей суммы выплат данным по счету «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению» и отчетным данным, указанным в расчетной ведомости по средствам Фонда.

Проверка правильности назначения и выплаты

единовременного пособия женщинам, вставшим на учет

в ранние сроки беременности

49. Размер пособия установлен статьей 10 Федерального закона от 19.05.95 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

До 1 января 2001 года пособие выплачивалось в размере минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день предоставления отпуска по беременности и родам (Федеральный закон от 19.05.95 N 81-ФЗ).

При этом с изменением минимального размера оплаты труда с 1 июля по 31 декабря 2000 года пособие выплачивалось исходя из минимального размера оплаты труда, действовавшего на 30 июня 2000 года, — 83 рубля 49 копеек.

С 1 января 2001 года в соответствии с Федеральным законом от 07.08.2000 N 122-ФЗ «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации» пособие выплачивалось в размере 100 рублей.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2001 N 181-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» с 1 января 2002 года единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности выплачивается в размере 300 рублей.

При этом в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 19.05.95 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» размер указанного пособия в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяется с применением коэффициентов, установленных Правительством Российской Федерации для данной территории.

50. Обратить внимание, что единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, назначается и выплачивается одновременно с пособием по беременности и родам, если справка о постановке на учет представляется одновременно с документами для назначения пособия по беременности и родам либо в течение десяти дней после представления справки о постановке на учет в ранние сроки беременности, если указанная справка представлена позже.

Проверяющие должны установить, соответствует ли количество выплаченных единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, количеству выплаченных тем же получателям пособий по беременности и родам.

51. Правильность оформления, учета и хранения документов по назначению и выплате пособия.

В бухгалтерии должна храниться на каждого получателя справка из женской консультации либо другого медицинского учреждения, поставившего женщину на учет в ранние сроки беременности (подшивается вместе с листком нетрудоспособности).

52. При проверке проверяющие должны установить общее количество назначенных единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, за проверяемый период и соответствие общей суммы выплат данным по счету «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению» и отчетным данным расчетной ведомости по средствам Фонда.

Проверка правильности назначения и выплаты

социального пособия на погребение либо возмещения

стоимости гарантированного перечня услуг по погребению

53. Размер социального пособия на погребение (стоимость гарантированного перечня услуг по погребению) и порядок назначения и выплаты установлены Федеральным законом от 12.01.96 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» .

Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 146.

До 1 января 2001 года социальное пособие на погребение либо возмещение гарантированного перечня услуг по погребению выплачивалось в размере, не превышающем десять минимальных размеров оплаты труда, установленного федеральным законом и действовавшего на день смерти (ст. 10 Федерального закона от 12 января 1996 года N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»).

При этом с изменением минимального размера оплаты труда с 1 июля по 31 декабря 2000 года пособие выплачивалось, исходя из минимального размера оплаты труда, действовавшего на 30 июня 2000 года, — 83 рубля 49 копеек.

С 1 января 2001 года социальное пособие на погребение либо возмещение гарантированного перечня услуг по погребению выплачивается в размере, не превышающем 1 000 рублей (ст. 13 Федерального закона от 07.08.2000 N 122-ФЗ «О порядке установления размеров стипендий и социальных выплат в Российской Федерации»).

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: размер социального пособия на погребение либо возмещение гарантированного перечня услуг по погребению установлен в подпункте 2 пункта 13 статьи 4, а не в статье 13.

При этом в соответствии со статьями 9, 10 Федерального закона от 12.01.96 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, предел указанного пособия определяется с применением коэффициентов, установленных Правительством Российской Федерации для данной территории.

54. Пособие выплачивается супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего.

55. Место выплаты пособия.

За счет средств государственного социального страхования пособие выплачивается:

а) на умершего работающего гражданина — по месту его работы;

б) на несовершеннолетнего — по месту работы одного из родителей или другого члена семьи.

56. Правильность оформления, учета и хранения документов по назначению и выплате пособия.

В бухгалтерии страхователя должны храниться на каждого получателя:

а) заявление о назначении пособия;

б) справка о смерти (оригинал), выданная органами ЗАГСа.

Возмещение стоимости услуг специализированной службе по вопросам похоронного дела производится организацией на основании справки о смерти и соответствующего счета.

57. При проверке проверяющие должны установить общее количество назначений социальных пособий на погребение и соответствие общей суммы выплат данным по счету «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению» и отчетным данным, указанным в расчетной ведомости по средствам Фонда.

Проверка правильности выплаты пособий

при усыновлении ребенка

58. При проверке выплат следует руководствоваться:

до 1 февраля 2002 года статьями 168, 238 и 240.1 КЗоТ Российской Федерации ;

Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1971, N 50, ст. 1007.

с 1 февраля 2002 года статьей 257 Трудового кодекса Российской Федерации» ;

Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 3.

до 26 октября 2001 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.99 N 865 «Об утверждении Порядка предоставления отпуска работникам, усыновившим ребенка» ;

Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 32, ст. 4088.

после 26 октября 2001 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 N 719 «Об утверждении Порядка предоставления отпуска работникам, усыновившим ребенка» ;

Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 43, ст. 4101.

59. Пособие выплачивается со дня усыновления и до истечения семидесяти календарных дней со дня рождения усыновленного ребенка, а при усыновлении двух и более детей — ста десяти календарных дней со дня их рождения.

60. Пособие выплачивается в размере полного заработка в порядке, установленном для выплаты пособия по беременности и родам.

61. Женщинам, усыновившим ребенка, по их желанию, вместо отпуска по уходу за усыновленным ребенком, предоставляется отпуск по беременности и родам на период со дня усыновления ребенка и до истечения семидесяти календарных дней со дня рождения, а при одновременном усыновлении двух и более детей — ста десяти календарных дней со дня их рождения (п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 N 719 «Об утверждении Порядка предоставления отпуска работникам, усыновившим ребенка»).

62. Основанием для предоставления женщине, усыновившей ребенка (детей), отпуска по беременности и родам является листок нетрудоспособности, который выдается в установленном порядке лечебным учреждением (п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 N 719 «Об утверждении Порядка предоставления отпуска работникам, усыновившим ребенка»).

63. При проверке правильности выплаты пособия при усыновлении ребенка необходимо проверить наличие в бухгалтерии:

приказа о предоставлении работнику отпуска на период со дня усыновления и до истечения семидесяти календарных дней со дня рождения усыновленного ребенка, а при усыновлении двух и более детей — ста десяти календарных дней со дня их рождения;

копии решения суда об усыновлении ребенка (детей);

копии свидетельства о рождении ребенка (детей);

справки с места работы (учебы, службы) другого супруга о том, что отпуск в связи с усыновлением ребенка (детей) им не используется.

Проверка правильности оплаты четырех

дополнительных оплачиваемых выходных дней в месяц

одному из работающих родителей (опекуну, попечителю)

для ухода за детьми — инвалидами и инвалидами

с детства до достижения ими возраста 18 лет

64. При проверке выплат следует руководствоваться:

до 1 февраля 2002 года статьей 163.1 КЗоТ Российской Федерации;

с 1 февраля 2002 года статьей 262 Трудового кодекса Российской Федерации;

до 18 июня 2000 года разъяснением Минтруда России и Фонда социального страхования Российской Федерации от 19.07.95 N 40/48 «О порядке предоставления и оплаты четырех дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми — инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет» ;

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: разъяснение Минтруда России и Фонда социального страхования Российской Федерации N 40/48 «О порядке предоставления и оплаты четырех дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми — инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет» издано 19.06.1995, а не 19.07.1995.

Зарегистрировано в Минюсте России 21.07.1995 N 910.

с 18 июня 2000 года разъяснением Минтруда России и Фонда социального страхования Российской Федерации от 04.04.2000 N 26/34 «О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми — инвалидами» ;

Зарегистрировано в Минюсте России 29.05.2000 N 2238.

с 19 мая 2002 года Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации от 15 апреля 2002 г. N 26/40 «О внесении изменений в разъяснение Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации от 4 апреля 2000 г. N 3/02-18/05-2256 «О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми — инвалидами», утвержденное Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации от 4 апреля 2000 г. N 26/34″ , в соответствии с которым в случае если один из родителей ребенка состоит в трудовых отношениях с работодателем, а другой в таких отношениях не состоит или самостоятельно обеспечивает себя работой, четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц для ухода за детьми — инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими 18 лет предоставляются родителю, состоящему в трудовых отношениях с работодателем.

(абзац введен Постановлением ФСС РФ от 01.07.2002 N 74)

Зарегистрировано в Минюсте России 24.04.2002 N 3404.

65. Необходимо при проверке установить правильность оформления, учета и хранения документов по назначению и выплате пособия.

В бухгалтерии страхователя должны храниться на каждого получателя:

а) заявление о предоставлении дополнительных выходных дней для ухода за ребенком — инвалидом;

б) справка органов социальной защиты населения об инвалидности ребенка с указанием, что ребенок не находится на государственном обеспечении (в интернатном или ином подобном учреждении), представляемая ежегодно;

в) копия приказа о предоставлении дополнительных выходных дней для ухода за ребенком — инвалидом;

г) справка с места работы другого родителя, что на момент обращения дополнительно оплачиваемые выходные дни в этом же календарном месяце им не использованы;

д) если работающим является один родитель — по месту его работы предоставляется копия трудовой книжки либо другие документы, подтверждающие факт отсутствия работы у другого родителя (справка из органов государственной службы занятости населения и др.).

В случае документального подтверждения расторжения брака между родителями ребенка — инвалида, а также смерти, лишения родительских прав одного из родителей и в других случаях отсутствия родительского ухода (лишение свободы, служебные командировки свыше одного календарного месяца одного из родителей и т.п.) работающему родителю, воспитывающему ребенка — инвалида, четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня предоставляются без предъявления справки с места работы другого родителя. В таком же порядке четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня предоставляются одиноким матерям;

е) если работающим по трудовому договору является один родитель, а другой родитель самостоятельно обеспечивает себя работой — наличие документа (копии), подтверждающего, что другой родитель является лицом, самостоятельно обеспечивающим себя работой.

66. Вышеуказанные дни оплачиваются из средств государственного социального страхования в размере среднего дневного заработка конкретного работника, определяемого в порядке, установленном Минтрудом России (Постановление Минтруда России от 22.01.99 N 2 , Постановление Минтруда России от 17.05.2000 N 38 <**>).

Зарегистрировано в Минюсте России 11.05.1999 N 1780.

<**>Зарегистрировано в Минюсте России 08.08.2000 N 2336.

При суммированном учете рабочего времени средний дневной заработок определяется путем умножения среднего часового заработка на количество подлежащих оплате рабочих часов, исходя из нормальной продолжительности рабочего дня, установленного законодательством для данного работника.

67. При проверке проверяющие должны установить общее количество предоставленных дополнительных выходных дней по уходу за детьми — инвалидами и соответствие общей суммы выплат данным по счету «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению» и отчетным данным, указанным в расчетной ведомости по средствам Фонда.

Какие виды помощи может представить фсс рф

12 февраля 2024 Регистрация Войти
4 марта 2024

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

13 марта 2024

Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Продукты и услуги Информационно-правовое обеспечение ПРАЙМ Документы ленты ПРАЙМ Информация Фонда социального страхования РФ от 25 сентября 2013 г. «Наиболее часто встречающиеся вопросы по пилотному проекту»

Обзор документа

Информация Фонда социального страхования РФ от 25 сентября 2013 г. «Наиболее часто встречающиеся вопросы по пилотному проекту»

26 сентября 2013

Общие вопросы

Вопрос: Изменится ли порядок расчета пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством после начала реализации пилотного проекта?

Ответ: Нет, порядок расчета останется прежним, то есть согласно статье 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон № 255-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ с 01.01.2011 пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

Также сообщаем, что согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 08.12.2010 № 343-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (в редакции Федерального закона от 25.02.2011 № 21-ФЗ) пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком по страховым случаям, наступившим в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2012 года (включительно), по заявлению застрахованного лица могут быть назначены, исчислены и выплачены по нормам Закона № 255-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2011).

Согласно Закону № 255-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2011) пособия по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев работы (службы, иной деятельности) у данного страхователя, предшествующих месяцу отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.

Учитывая изложенное, при наступлении страхового случая (отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком) в 2012 году застрахованное лицо вправе выбрать любой из указанных порядков исчисления пособия, а именно за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, либо за последние 12 календарных месяцев работы у данного страхователя (работодателя), предшествующих месяцу наступления страхового случая.

Также следует отметить, что с 1 января 2013 года в соответствии с частью 3.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ (в редакции Федерального закона от 25.02.2011 № 21-ФЗ «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и статьи 2 и 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством») средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком будет определяться путем деления суммы начисленного заработка за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, на число календарных дней, из которого исключаются календарные дни, приходящиеся на следующие периоды:

1. периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;

2. дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом;

3. период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» не начислялись.

При этом указанные изменения на порядок исчисления пособия по временной нетрудоспособности не распространяются, то есть сумму заработка за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, необходимо делить на 730, как было предусмотрено ранее.

Вопрос: Кто будет оплачивать первые три дня временной нетрудоспособности после старта пилотного проекта, работодатель или Фонд социального страхования Российской Федерации?

Ответ: В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 «Об особенностях финансирования, назначения и выплаты в 2012 и 2013 годах страхового обеспечения, иных выплат и расходов, предусмотренных частью 4 статьи 6 Федерального закона «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее — Постановление), а также согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности назначается и выплачивается страхователем за счет собственных средств, а за остальной период, начиная с 4 дня временной нетрудоспособности, — территориальным органом Фонда за счет средств бюджета Фонда.

Вопрос: Согласно Федеральному закону от 08.12.2010 № 343-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» при наступлении отпуска по беременности и родам, по уходу за ребенком в период с 01.01.2011 по 31.12.2012 расчет пособия о беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком возможно произвести двумя способами. Какими способами?

Ответ: Согласно Федеральному закону от 08.12.2010 № 343-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон № 343-ФЗ) при наступлении отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком в период с 01.01.2011 по 31.12.2012, расчет пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком возможно произвести двумя способами:

1. По нормам Закона № 255-ФЗ, действующим с 01.01.2011, исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.

2. По законодательству, действовавшему до 01.01.2011, исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев работы у данного страхователя, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, или за иные периоды, указанные в пунктах 10 и 11 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 № 375 в редакции, действовавшей до 01.01.2011 (далее — Положение).

В случае если выбран новый порядок расчета ежемесячного пособия по уходу за ребенком исходя из среднего заработка за 2 календарных года, тогда согласно части 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ, календарные годы, в которых застрахованное лицо находилось в отпусках по беременности и родам и по уходу за первым ребенком могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами, в которых у него был заработок.

А в случае если застрахованным лицом выбран старый порядок расчета пособия, то, если застрахованное лицо не имело периода работы непосредственно перед наступлением указанного страхового случая в связи с отпуском по беременности и родам или отпуском по уходу за ребенком, соответствующее пособие исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев работы у данного страхователя, предшествующих месяцу наступления предыдущего страхового случая.

Также сообщаем, что согласно Положению об особенностях назначения и выплаты в 2012 и 2013 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294, при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вопрос: Порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Ответ: В средний заработок при исчислении пособий включаются все виды выплат и иных вознаграждений, начисленных работнику в расчетном периоде, на которые в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» начислены страховые взносы (часть 2 статьи 14 Закона № 255-ФЗ). С 01.01.2011 средний дневной заработок застрахованного лица определяется путем деления суммы начисленного заработка за расчетный период на 730 (часть 3 статьи 14 Закона № 255-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо в расчетном периоде не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за этот период, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, принимается равным минимальному размеру оплаты труда (МРОТ).

Если застрахованное лицо на дату наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

В случае, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей и в двух предшествующих календарных годах было занято у тех же страхователей, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности), а ежемесячное пособие по уходу за ребенком — страхователем по одному месту работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица и исчисляются исходя из среднего заработка, определяемого в соответствии со статьей 14 Закона № 255-ФЗ, за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие.

Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято у других страхователей (другого страхователя), пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначаются и выплачиваются ему страхователем по одному из последних мест работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица.

Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято как у этих, так и у других страхователей (другого страхователя), пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются ему либо в соответствии с частью 2 настоящей статьи 13 Закона № 255-ФЗ страхователями по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособие, либо в соответствии с частью 2.1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ страхователем по одному из последних мест работы (службы, иной деятельности) по выбору застрахованного лица.

Также следует отметить, что с 1 января 2013 года в соответствии с частью 3.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ (в редакции Федерального закона от 25.02.2011 № 21-ФЗ «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и статьи 2 и 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством») средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком будет определяться путем деления суммы начисленного заработка за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, на число календарных дней, из которого исключаются календарные дни, приходящиеся на следующие периоды:

1. периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком;

2. дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом;

3. период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» не начислялись.

При этом указанные изменения на порядок исчисления пособия по временной нетрудоспособности не распространяются, то есть сумму заработка за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, необходимо делить на 730, как было предусмотрено ранее.

Вопрос: Как исчислить пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, когда у застрахованного лица в расчетном периоде отсутствует заработок, а также в случае, когда средний заработок, рассчитанный за этот период, ниже минимального размера оплаты труда?

Ответ: В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ в случае, если застрахованное лицо в расчетном периоде не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за этот период, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда (далее — МРОТ), установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.

Если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в вышеуказанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

Следует отметить, что при этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Законом № 81-ФЗ.

Аналогичная норма закреплена пунктом 11(1) Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 № 375 (далее — Положение).

В соответствии с пунктом 15 Положения в случаях, указанных в пункте 11(1) данного Положения, для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам средний дневной заработок определяется путем деления МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, увеличенного в 24 раза, на 730.

При этом следует обратить внимание, что при исчислении ежемесячного пособия по уходу за ребенком исходя из МРОТ в указанных случаях средний дневной заработок не рассчитывается и коэффициент 30,4 не применяется (пункт 23 Положения).

Вопрос: Что делать, если допущена ошибка в расчете среднего заработка работника и пособие перечислено в меньшем объеме?

Ответ: Следует обратиться с заявлением о доплате и необходимыми документами в территориальный орган Фонда по месту регистрации предприятия. После перерасчета работнику будет перечислена недостающая сумма.

Если ошибка привела к завышению размера пособия — образуется переплата по вине страхователя, расходы, излишне понесенные Фондом в связи с сокрытием или недостоверностью представленных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С работника можно удержать сумму излишне выплаченного пособия, если есть его вина или счетная ошибка. В остальных случаях, вернуть сумму возможно только в добровольном порядке.

Вопрос: Какой порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным ребенком ?

Ответ: Статьей 6 Закона № 255-ФЗ предусмотрены определенные ограничения в части продолжительности периода выплаты пособия по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным ребенком в зависимости от его возраста (до 7 лет и от 7 до 15 лет).

В соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 6 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 7 лет выплачивается застрахованному лицу за весь период амбулаторного лечения или совместного пребывания с ребенком в стационарном лечебно-профилактическом учреждении, но не более чем за 60 календарных дней в календарном году по всем случаям ухода за этим ребенком.

В случае, если заболевание ребенка в возрасте до 7 лет включено в Перечень заболеваний, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20.02.2008 № 84н, то продолжительность выплаты пособия по уходу за больным ребенком до 7 лет увеличивается до 90 календарных дней в году по всем случаям ухода за этим ребенком в связи с указанным заболеванием.

Согласно части 3 статьи 7 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным ребенком выплачивается при амбулаторном лечении ребенка — за первые 10 календарных дней в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа, за последующие дни в размере 50 процентов среднего заработка.

При стационарном лечении ребенка — в размере, определяемом в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица.

Вопрос: Если пособие по уходу за ребенком до полутора лет выплачивается исходя из установленного минимального размера оплаты труда, подлежит ли перерасчету размер пособия, в случае изменения минимального размера оплаты труда?

Ответ: Согласно пункту 46 приказа Минздравсоцразвития России № 1012н от 23.12.2009 «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» в случае наступления обстоятельств, влекущих изменение размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплата пособия в установленном на день его назначения размере прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором имели место указанные обстоятельства. Пособие в данном случае подлежит перерасчету со дня, с которого получатель пособия имел право на его выплату в новом размере.

Руководствуясь статьей 4.2 Федерального закона № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее — Закон № 81-ФЗ) при индексации минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком ежемесячное пособие по уходу за ребенком, исчисленное в процентном выражении от среднего заработка (дохода, денежного довольствия) и выплачиваемое лицам, указанным в абзацах втором-пятом части первой статьи 13 Закона № 81-ФЗ, подлежит перерасчету до минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, проиндексированного в соответствии с указанным Федеральным законом, если назначенное и выплачиваемое ежемесячное пособие по уходу за ребенком не достигает указанного минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В случае если факт недоплаты пособия имеет место, то застрахованному лицу необходимо обратиться с заявлением к работодателю, которое будет передано в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации для перерасчета ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет.

Вопрос: Обязан ли территориальный орган Фонд социального страхования Российской Федерации сообщать о размере назначенного пособия работнику и что делать, если работник своевременно пособие не получил?

Ответ: Обязанность территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации сообщать работодателю или работнику о размере пособия действующим законодательством не предусмотрена. Данная информация предоставляется по письменному запросу.

Если работник пособие не получил, следует проверить следующее:

— правильность сведений, указанных работником в заявлении (ФИО, банковские реквизиты и т.д.);

— передачу сведений для назначения пособия в территориальный орган Фонда социального страхования.

Для уточнения сроков выплаты пособий необходимо сообщить в территориальный орган Фонда социального страхования следующие данные:

— Дату передачи работодателем документов в территориальный орган Фонда;

— Какое пособие не выплачивают;

— Телефон бухгалтера организации-работодателя (при наличии и возможности).

Если работник сменил фамилию, то указывается банковский счет на новую фамилию. В противном случае платежное поручение возвратится.

Вопрос: Пособия по временной нетрудоспособности должны перечисляться только на «зарплатные» карточки или на любые банковские карты?

Ответ: Выплата пособия застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации путем перечисления суммы пособия на банковский счет (двадцатизначный лицевой счет застрахованного лица). По желанию застрахованного лица денежные средства могут быть перечислены как на зарплатные карты, так и на любой другой счет в банке.

Вопрос: Будут ли при снятии суммы пособия по временной нетрудоспособности, других видов пособий через банкомат, удерживаться комиссионный сбор?

Ответ: Это зависит от того на каких условиях заключен договор с банком на получение заработной платы через банкоматы с оформлением пластиковых карт (зарплатный проект). Некоторые кредитные учреждения заключают договоры, когда при получении денежных средств через банкомат комиссионные сборы не будут удерживаться только с заработной платы. При получении денежных средств через банкомат, поступивших из других источников, комиссионный сбор будет взиматься.

Вопрос: Как осуществляется удержание алиментов в условиях пилотного проекта?

Ответ: В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон № 229-ФЗ) взыскание не может быть обращено на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением пенсии по старости, пенсии по инвалидности и пособия по временной нетрудоспособности. Аналогичная норма предусмотрена подпунктом «в» пункта 2 Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.1996 № 841.

Согласно пункту 1 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 и 2013 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, и пункту 1 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 и 2013 годах застрахованным лицам пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, а так же оплаты отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294, выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется территориальными органами Фонда, расположенными на территории субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта.

В соответствии с пунктом 3 статьи 98 Закона № 229-ФЗ лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Перевод и перечисление денежных средств осуществляется за счет должника.

Таким образом, территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, осуществляющие выплаты страхового обеспечения, будут производить и удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей из сумм пособия по временной нетрудоспособности.

Удержание алиментов из исчисленного пособия по временной нетрудоспособности осуществляется на основании поступившего от взыскателя или судебного пристава-исполнителя исполнительного документа, к которому статьей 12 Закона № 229-ФЗ, в частности, отнесены исполнительный лист, выдаваемый судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов, судебный приказ о взыскании алиментов, нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов.

В целях обеспечения гарантий лицам, в пользу которых производится удержание алиментов, а также защиты их прав, возможно представление данных документов, при их наличии, страхователем, действующим в данном случае от имени и по поручению застрахованного лица.

Вопрос: Сотрудник представил больничный лист в организацию, через неделю он умер. Каким образом в рамках пилотного проекта родственники данного сотрудника получат пособие по временной нетрудоспособности? Какие документы необходимо предоставить в Фонд социального страхования Российской Федерации?

Ответ: В соответствии со статьей 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

Требования о выплате указанных сумм должны быть предъявлены в течение четырех месяцев со дня открытия наследства (наследство открывается со смертью гражданина).

Для этого им необходимо написать заявление и предоставить следующие документы:

— свидетельство о смерти;

— документы, подтверждающие родство с умершим (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении, судебное решение);

— документы, подтверждающие факт совместного проживания (например, паспорт с отметкой о регистрации) либо нахождение на иждивении (например, решение суда).

Заявление и документы необходимо предоставить работодателю, поскольку ему был сдан работником листок нетрудоспособности, и от него потребуются сведения для расчета пособия.

Вопрос: Одна из сотрудниц организации находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Начисление и выплата пособия производятся с апреля 2012г. Кто будет выплачивать пособие после старта пилотного проекта.

Ответ: В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 «Об особенностях финансирования, назначения и выплаты в 2012 и 2013 годах страхового обеспечения, иных выплат и расходов, предусмотренных частью 4 статьи 6 Федерального закона «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее — Постановление), начиная с 01.07.2012 года назначение и выплата пособий осуществляется территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Таким образом, после 01.07.2012 года страхователь, осуществляющий выплату застрахованному лицу ежемесячного пособия по уходу за ребенком, направляет в территориальный орган Фонда заявление и документы, необходимые для начисления и выплаты пособия, либо реестр сведений, а также сведения о расчете пособия, исчисленного на момент наступления отпуска по уходу за ребенком, для продолжения выплаты такого пособия территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации.

Документы для назначения (или продолжения выплаты) ежемесячного пособия по уходу за ребенком представляются один раз. В дальнейшем страхователь представляет в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации только информацию, которая может повлиять на выплату этого пособия (сведения о выходе на работу, о прекращении отпуска по уходу, о нахождении в очередном отпуске, в командировке и т.д.).

В соответствии с пунктом 15 Постановления по страховым случаям, по которым страхователь не произвел назначение и выплату пособия до перехода на назначение и выплату пособий территориальными органами Фонда в соответствии с Положением, назначение и выплата пособий осуществляется территориальными органами Фонда в соответствии с Положением.

После перехода на назначение и выплату пособий территориальными органами Фонда в соответствии с Положением страхователь, осуществляющий выплату застрахованному лицу ежемесячного пособия по уходу за ребенком, направляет в территориальный орган Фонда заявление и документы, необходимые для начисления и выплаты пособия, либо реестр сведений, а также сведения о расчете пособия, исчисленного на момент наступления отпуска по уходу за ребенком, для продолжения выплаты такого пособия территориальным органом Фонда.

Вопрос: Есть ли ограничения по срокам представления документов работником и работодателем на получение пособий?

Ответ: Сам работник может обратиться за пособиями не позднее 6 месяцев с даты окончания страхового случая, т.е., к примеру, за единовременным пособием при рождении ребенка — не позднее 6 месяцев со дня рождения, по уходу за ребенком — не позднее чем через 6 месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет. Работодатель в течение 5 дней с момента подачи документов и написания заявления работником обязан передать их в территориальный орган Фонда социального страхования.

Возмещения работодателям

Вопрос: Возмещаются ли расходы на медицинский осмотр сотрудника за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации?

Ответ: В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 10.02.2012 № 113н предусмотрено финансирование расходов на проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами. Данное возмещение осуществляется в рамках реализации предупредительных мер по сокращению производственного травматизма. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации № 294 от 21.04.2011 в рамках пилотного проекта страхователь обращается в территориальный орган Фонда с заявлением о возмещении произведенных расходов на оплату предупредительных мер с представлением документов, подтверждающих произведенные расходы, не позднее 15 декабря. Перечень вредных и опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), а также порядок проведения осмотра регламентируется приказом Минздравсоцразвития России № 302н от 12.04.2011.

Вопрос: Согласно Особенностям заполнения страхователями расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма — 4 ФСС), утвержденной приказом Фонда от 21.05.2012 № 180, данные по расходам, произведенным страхователями за счет средств обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, отражаются по состоянию на 01.07.2012 года. Следовательно, расходы на выплату пособий по страховым случаям, наступившем до 01.07.2012 года и по которым страхователь не произвел назначение пособий, не отражаются в расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма — 4 ФСС).

Вместе с тем, на практике зачастую складывается ситуация, когда страхователями были произведены начисления, а также выплачены пособия по обязательному социальному страхованию застрахованным гражданам в 2011 году и за период до 01.07.2012 года, однако по различным причинам данные расходы в расчетах по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2011 год и 1,2 кварталы 2012 года ими отражены не были, с заявлением о выделении средств на выплату страхового обеспечения до настоящего времени они также не обращались.

Имеет ли в данном случае страхователь право на возмещение понесенных им расходов по выплате пособий, если да, то какие документы должны быть представлены им для принятия решения территориальным органом Фонда о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения.

Ответ: Частью 2 статьи 17 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее — Закон № 212-ФЗ) установлено право плательщика страховых взносов при обнаружении в поданном им в орган контроля за уплатой страховых взносов расчете по начисленным и уплаченным страховым взносам недостоверных сведений, а также ошибок, не приводящих к занижению суммы страховых взносов, подлежащей уплате, внести необходимые изменения в расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам и представить в орган контроля за уплатой страховых взносов уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в порядке, установленном статьей 17 Закона № 212-ФЗ.

Таким образом, в случае, если плательщик страховых взносов представит в территориальный орган Фонда уточненный расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, в котором будут отражены расходы на выплату пособий, произведенные им до 01.07.2012 года, такой плательщик имеет право на возмещение указанных расходов в соответствии со статьей 4.6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в части, превышающей уплаченные страховые взносы.

Перечень документов, которые должны быть представлены страхователем для принятия решения территориальным органом Фонда о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения, утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 04.12.2009 № 951н.

Вопрос: В июне 2012 г. работница предоставила листок нетрудоспособности по беременности и родам. Организация его оплатила. Включили расходы в расчетную ведомость за II квартал 2012 г. Как возместить эти средства после старта пилотного проекта?

Ответ: С 1 по 15 июля 2012 года страхователи отчитываются перед Фондом социального страхования Российской Федерации как обычно: включают в расходы пособия, начисленные в первом полугодии.

В случае задолженности за страхователем перечисляют сумму своей задолженности. Если есть задолженность за Фондом социального страхования Российской Федерации, то в зависимости от природы этой задолженности страхователи обращаются в филиал Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации за возвратом. Если по состоянию на 01.07.2012 задолженность сложилась за страхователем, то страхователь обязан погасить данную задолженность.

Если задолженность складывается за исполнительным органом Фонда социального страхования Российской Федерации, то страхователь обращается за возмещением. Так же страхователь может воспользоваться своим правом в рамках одного календарного года зачесть перерасход или переплату в счет будущих платежей.

Таким образом, после 01.07.2012 страхователи вправе обратиться в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации за перерасходом (переплатой), которая сложилась на 01.07.2012 г.

Вопрос: В территориальных органах, не являющихся участниками пилотного проекта, в каких случаях Фонд социального страхования Российской Федерации осуществляет выплату страхового обеспечения?

Ответ: В соответствии с части 4 статьи 13 Закона № 255-ФЗ и пунктом 82 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н), в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями:

— по временной нетрудоспособности;

— по беременности и родам;

— ежемесячного пособия по уходу за ребенком;

— единовременным пособием при рождении ребенка;

— единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

— невозможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации.

В этих случаях выплата указанных пособий осуществляется территориальным органом Фонда.

Для осуществления выплаты пособий в указанных случаях в территориальный орган Фонда страхователем (застрахованным лицом) представляются следующие документы:

— для пособия по беременности и родам — заявление о выплате пособия, листок нетрудоспособности по беременности и родам, сведения о среднем заработке, из которого должно быть исчислено пособие, документы, подтверждающие страховой стаж (трудовая книжка, трудовые договоры);

— для ежемесячного пособия по уходу за ребенком — заявление о назначении указанного пособия, свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка, за которым осуществляется уход, и его копию либо выписку из решения об установлении над ребенком опеки, свидетельство о рождении (усыновлении, смерти) предыдущего ребенка (детей) и его копию, справку с места работы (учебы, службы) матери (отца, обоих родителей) ребенка о том, что она(он, они) не использует отпуск по уходу за ребенком и не получает ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а в случае, если мать (отец, оба родители) ребенка не работает (не учится, не служит), справку из органов социальной защиты населения по месту жительства матери (отца) ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, сведения о среднем заработке, из которого должно быть исчислено указанное пособие.

Выплата пособий территориальным органом Фонда осуществляется через организацию федеральной почтовой связи, кредитную либо иную организацию по заявлению получателя.

Вопрос: Кто выплачивает социальное пособие на погребение?

Ответ: Выплата социального пособия на погребение производится работодателем, который являлся страхователем по обязательному социальному страхованию по отношению к умершему на день его смерти. Для этого получателю пособия на погребение необходимо предоставить работодателю, у которого работал застрахованный, справку о смерти. Страхователь возмещает расходы на выплату социального пособия на погребение путем предоставления в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации заявления о возмещении таких расходов и справки о смерти. Территориальный орган Фонда в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных документов принимает решение о возмещении расходов страхователю на выплату социального пособия на погребение и не позднее 2 рабочих дней со дня его принятия перечисляет средства на расчетный счет страхователя.

Порядок оформления документов

Вопрос: В бланке заявления о выплате пособия не хватает ячеек для указания адреса и наименования банка. Как в данном случае заполнять бланк?

Ответ: Внесение данных в бланк заявления в части «адреса» осуществляется через интервал в одну ячейку, номер корпуса указывается через знак «/» в ячейке после номера дома, номер квартиры (офиса) указывается через пробел в одну ячейку после номера дома или корпуса (например, ||А|С|Т|Р|А|Х|А|Н|Ь|-|С|У|Х|О|В|А| |-|5|/|3|-|13|), если не хватает ячеек,то можно продолжить заполнение в свободном поле бланка.

При заполнении поля «наименование банка» необходимо указать полное наименование банка, а распознавание наименования будет производится по общепринятом справочнику банков, согласно БИКа.

Вопрос: Может ли работодатель вместо работника заполнить заявление на выплату пособия (оплату отпуска)?

Ответ: Работодатель может заполнить заявление, но работник должен проверить реквизиты для перечисления средств (счет в банке, почтовый адрес) и лично подписать заявление. Если в процессе обработки документов и перечисления пособия территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации или банк обнаружит ошибку, документы будут возвращены работодателю для исправления. Это приведет к задержке в выплате пособия.

Роспись за работника не допускается. Кроме этого, подделка подписи является преступлением по статье 327 УК РФ.

Вопрос: Может ли работник самостоятельно, минуя работодателя, подать заявление в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации на выплату пособия?

Ответ: В соответствии с пунктом 5 Постановления № 294 может, только в случае прекращения страхователем деятельности, в том числе при невозможности установления его фактического местонахождения на день обращения за пособием.

Вопрос: Нужно ли заполнять работодателю строку «Итого начислено» листка нетрудоспособности в разделе «Заполняется работодателем»?

Ответ: Работодатель осуществляет выплату за первые три дня временной нетрудоспособности, территориальный орган Фонда осуществляет расчет, назначение и перечисление напрямую застрахованным лицам пособий по временной нетрудоспособности, начиная с 4 — го дня временной нетрудоспособности.

Таким образом, в листке нетрудоспособности в разделе «Заполняется работодателем» строки «за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации» и «Итого начислено» страхователем — работодателем не заполняются.

Вопрос: Какое заявление должно представить застрахованное лицо в случае изменения способа получения денежных средств (почтовым переводом, на лицевой счет в банке, выбор другого банка) в период получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком?

Ответ: Согласно пункту 2 части 2 статьи 4.3 Закона № 255-ФЗ застрахованные лица обязаны уведомлять страхователя (страховщика) об обстоятельствах, влияющих на условия предоставления и размер страхового обеспечения, в течение 10 дней со дня их возникновения.

Уведомление осуществляется путем подачи застрахованным лицом заявления произвольной формы.

Вопрос: Где с 01 июля 2012г. будут храниться листки нетрудоспособности, на предприятии или в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации? Как проводить начисление пособий по расчетной ведомости на заработную плату?

Ответ: Согласно пункту 13 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 и 2013 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 (далее — Положение), заявления и документы, направленные в территориальный орган Фонда для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, возвращаются страхователю, который осуществляет их хранение в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 6 Положения пособие по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности назначается и выплачивается страхователем за счет собственных средств, а за остальной период с 4 дня временной нетрудоспособности — территориальным органом Фонда за счет средств бюджета Фонда.

Следовательно, в расчетную ведомость для начисления заработной платы включается только сумма пособия по временной нетрудоспособности, начисленная за счет средств работодателя.

Порядок оформления реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий

Вопрос: В каких случаях страхователь представляет в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия в электронном виде. Необходимо ли в данном случае представлять документы на бумажном носителе?

Ответ: В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 и согласно части 10 статьи 15 Закона № 212-ФЗ страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 50 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в территориальный орган Фонда реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, в электронном виде по форматам, установленным для представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам. Реестр подписывается электронно — цифровой подписью и зашифровывается теми же средствами, что и расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (форма 4 — ФСС РФ). При этом заявление работника и документы для назначения соответствующего вида пособия в территориальный орган Фонда не направляются.

Вопрос: Каким образом можно заполнить и передать реестр?

Ответ: Реестр необходимо заполнить в xml-формате. Алгоритм такой же, как при сдаче расчётных ведомостей по форме 4-ФСС. Это можно сделать с помощью бесплатной программы для формирования реестров в электронном виде, разработанной Фондом социального страхования, или при помощи программного обеспечения сторонних производителей. Бесплатную программу можно скачать на сайте Фонда социального страхования Российской Федерации.

Реестр подписывается электронно-цифровой подписью и зашифровывается теми же средствами, что и расчётная форма — 4 ФСС. Подписать реестр электронно-цифровой подписью можно с помощью программного обеспечения «АРМ-ФСС» (АРМ «Подготовка расчетов для ФСС»).

Последним шагом является отправка реестра через единую точку приёма по адресу http://docs.fss.ru/fss/upload.

Подписать и отправить реестр можно и через свой удостоверяющий центр, если там уже реализована эта возможность.

Если реестр прошёл все стадии контроля (получение файла, расшифровка файла и проверка цифровой подписи страхователя, форматно-логический контроль), далее следует формирование квитанции, подписанной уполномоченным лицом Фонда.

Самая частая ошибка, по причине которой может быть отклонён реестр, это несоответствие имени файла регистрационному номеру.

Название файла (ИМЯ_ФАЙЛА) имеет формат

Литера_ Регистрационный номер_ Год_Месяц_День_Номер реестра за день

Пример (до подписания реестра электронно-цифровой подписью):

Максимальная длина имени без расширения не может быть больше 22 символов.

Поскольку в рамках взаимодействия ФСС РФ со сторонними организациями возможна передача данных от разных поставщиков, введена литера, поясняющая тип источника данных.

Литера E — Employer — работодатель, он же страхователь для ФСС РФ.

Регистрационный номер следует за литерой и позволяет определить страхователя, подготовившего реестр на этапе приемки реестра шлюзом.

Далее идет дата в формате удобном для сортировки файлов на файловой системе (в ряде случаев применяется для промежуточного хранения файлов у страхователя или сотрудника ФСС РФ).

YYYY — четыре цифры года (например, 2011, 2012)

MM — две цифры месяца в году. Допустимы значения из диапазона 01, 02, . 12

DD — две цифры дня в месяце. Допустимы значения из диапазона 01, 02, . 31 в соответствии с количеством дней месяца и годом.

Номер в конце наименования (двух символьное поле) указывает на очередность реестра при отправке нескольких реестров в один день

Важно: После подписания реестра электронно-цифровой подписью расширение файла должно быть: *.esl.

Пример (до подписания реестра электронно-цифровой подписью):

Вопрос: Что делать, если файл уже отправлен, но в него необходимо внести правки? Можно ли повторно отослать изменённый файл?

1. Если файл не прошел проверки на шлюзе, внести изменения и отправить заново.

2. Если файл принят на шлюзе и выписано извещение, в котором указаны сведения, которые нужно исправить, исправить данные и передать новый реестр.

3. Если файл принят, извещения не поступило (или данные которые необходимо исправить не вошли в извещение) необходимо связаться с сотрудником Фонда и пояснить ему ситуацию.

Так как утвержденного регламента работы с реестрами нет. В настоящий момент можно выслать измененный файл, или выслать новый файл, в котором будут только исправленные записи, что наиболее правильно, чтобы не увеличивать количество дублей. В данном случае старый документ, с неверными данными, сотрудник Фонда должен отправить в корзину и затем закрыть.

Обзор документа

Подготовлены ответы на часто встречающиеся вопросы по пилотному проекту ФСС РФ.

Напомним, в 2011 г. проект стартовал в Карачаево-Черкесии и Нижегородской области. С 1 июля 2012 г. к нему подключились также Астраханская, Курганская, Новгородская, Новосибирская, Тамбовская области и Хабаровский край. Проект реализуется до 31 декабря 2013 г. Его суть в том, что пособия по временной нетрудоспособности, материнству и детству выплачиваются напрямую территориальными органами Фонда, минуя работодателей.

В частности, разъясняется порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в т. ч. в случае, если в расчетном периоде нет заработка, а также если средний заработок за этот период ниже МРОТ). Пилотный проект не затрагивает правил расчета пособий.

Пособие по временной нетрудоспособности за первые 3 дня выплачивается страхователем за счет своих средств, а за остальной период — территориальным органом ФСС РФ за счет бюджета Фонда.

Если допущена ошибка в расчете среднего заработка и пособие перечислено в меньшем объеме, следует обратиться с заявлением о доплате и необходимыми документами в территориальный орган Фонда по месту регистрации предприятия. После перерасчета работнику перечислят недостающую сумму.

Разъяснено, как назначается и выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным ребенком. Указано, что делать, если работник своевременно пособие не получил.

Законом не предусмотрена обязанность территориального органа ФСС РФ сообщать работодателю или работнику о размере пособия. Эта информация предоставляется по письменному запросу.

Что касается алиментов, то в условиях пилотного проекта территориальные органы ФСС РФ удерживают их из сумм пособия по временной нетрудоспособности на основании исполнительного документа.

Указано, в каких случаях в регионах, не участвующих в пилотном проекте, страховое обеспечение выплачивается территориальным органом ФСС РФ.

Разъяснены вопросы оформления документов, а также реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Меры поддержки пострадавшим на производстве

Граждане, работающие по трудовому договору, а также по гражданско-правовому договору, в соответствии с которым заказчик уплачивает взносы в Социальный фонд по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, застрахованы имеют право на ряд выплат при наступлении страхового случая.

При производственной травме или профессиональном заболевании Социальный фонд предоставит единовременную и ежемесячную страховые выплаты, оплатит медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию, определенную органами медико-социальной экспертизы (МСЭ)

СРОКИ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ

При легких травмах работника комиссия, которую возглавляет работодатель, проводит расследование несчастного случая в течение 3 дней

При тяжелых травмах или смерти комиссия, в которую входят представители гос. инспекции труда, СФР, органа по труду и занятости населения, профсоюза, проводит расследование несчастного случая в течение 15 дней. Срок может быть продлен на 15 дней.

Если работник не сразу сообщил работодателю о несчастном случае или его последствия наступили спустя время, случай расследуется в течение 1 месяца. Срок может быть продлен не более чем на 15 дней

КАКИЕ ВЫПЛАТЫ ПОЛОЖЕНЫ ПОСТРАДАВШЕМУ

При травме (заболевании, связанном с работой) – пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием в размере 100% среднего заработка Максимальный размер405 154,72 руб.

При установлении МСЭ стойкой утраты трудоспособности – единовременная и ежемесячная страховые выплаты. Размер единовременной выплаты определяется в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности исходя из ее максимальной суммы. Максимальный размер единовременной страховой выплаты131 731, 99 руб. При установлении МСЭ нуждаемости в реабилитации работника – оплата дополнительных расходов на ее проведение согласно программе реабилитации пострадавшего.

В случае смерти работника назначаются единовременная и ежемесячные страховые выплаты членам его семьи, имеющим право на их получение. Размер единовременной страховой выплаты в случае смерти до 03.04.2023 – 1 млн руб., с 03.04.2023 – 2 млн руб. Ежемесячная страховая выплата определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного с учетом установленной МСЭ степени утраты проф.трудоспособности Максимальный размер – 101 288,68 руб.

ЧТО НУЖНО ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ СТРАХОВЫХ ВЫПЛАТ

  • Заявление
  • Справка о заработке
  • Акт о несчастном случае на производстве или судебное решение об установлении факта несчастного случая на производстве, либо заключение государственного инспектора труда
  • Гражданско-правовой договор о выполнении работ или услуг, предусматривающий уплату страховых взносов в Социальный фонд (при наличии)
  • Заверенная копия трудовой книжки
  • Заключение МСЭ о степени утраты профессиональной трудоспособности

После рассмотрения заявления и документов Отделение СФР примет решение о назначении либо отказе в назначении страховых выплат и уведомит об этом заявителя.

Согласно Положению об оплате расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, граждане имеют право подавать заявление и представлять электронные образы документов, подтверждающих расходы по самостоятельному приобретению отдельных видов медицинской и социальной реабилитации, через портал госуслуг.

Преимущество использования электронных сервисов заключается в оперативности получения услуг, они избавляют граждан от необходимости личного посещения клиентской службы ведомства либо сводит их к минимуму.

Какие виды помощи может представить фсс рф

Год общественных инициатив

Нижнеилимский район

муниципальное образование

Информация для населения
Местное самоуправление
Документы стратегического планирования
Муниципальные учреждения
Муниципальное имущество
Муниципальные программы
Муниципальные услуги
Муниципальный контроль
Отдел организационной работы и социальной политики
Система образования
Здравоохранение
Культура, спорт и молодежная политика
ЖКХ, транспорт и связь
Управление строительства и архитектуры
БЕЗОПАСНОСТЬ
Противодействие коррупции
Участие населения
Общественные советы и общества
Предоставление субсидий
Муниципальные закупки
Юридический отдел
ОМВД РФ по Нижнеилимскому району
Занятость и безработица
Оценка регулирующего воздействия муниципальных нормативно-правовых актов

Полезные ссылки

Баннер_ЕПГУ_новый_дизайн.JPG

21 января 2020

Вопросы и ответы о «прямых выплатах».

ВОПРОС: Какие изменения произойдут в работе Фонда при переходе на «Прямые выплаты»?
ОТВЕТ: В настоящее время Фонд работает с организациями по зачетному принципу, то есть пособия работнику выплачивает непосредственно работодатель, а в Фонд он перечисляет разницу между суммой начисленных страховых взносов и выплаченных им пособий. Но возникает ряд ситуаций, когда, например, на предприятии создается тяжелое финансовое положение или когда страхователь (работодатель) оказывается недобросовестным, в результате чего происходит задержка или невыплата пособий работающим.
Пилотный проект предусматривает изменения в порядке выплат пособий по временной нетрудоспособности, материнству и в связи с несчастным случаем на производстве и (или) профессиональным заболеванием. Он затрагивает не только работодателей, но и всех граждан, работающих по трудовым договорам, и направлен на защиту прав работников. Новый порядок расчета и выплаты пособий дает гражданам гарантии независимо от финансового положения работодателей получить пособия своевременно и в полном объеме.
Пилотный проект «Прямые выплаты» предусматривает выплаты пособий работникам непосредственно из Фонда социального страхования без посредника, которым сейчас выступает страхователь. Получать пособия работающие граждане с 01 января 2020 года будут напрямую через Фонд на счет в банке или почтовым переводом в зависимости от собственных предпочтений.

ВОПРОС: Какие виды пособий выплачиваются по системе «Прямых выплат»?
ОТВЕТ: Новый порядок выплаты страхового обеспечения касается следующих пособий:
· по временной нетрудоспособности (в том числе в связи с несчастным случаем на производстве и (или) профессиональным заболеванием);
· по беременности и родам;
· единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
· единовременное пособие при рождении ребенка;
· ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
· оплата отпуска (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска) застрахованному лицу, пострадавшему на производстве.

ВОПРОС: Что будет назначать и выплачивать работодатель после перехода на «Прямые выплаты»?
ОТВЕТ: Работодатель будет назначать и выплачивать работающим гражданам следующие виды страхового обеспечения:
· оплата 4-х дополнительных дней по уходу за детьми-инвалидами;
· социальное пособие на погребение;
· пособия по временной нетрудоспособности за счет межбюджетных трансфертов.

ВОПРОС: Меняются ли при «Прямых выплатах» размер и формула расчета пособий?
ОТВЕТ: Нет, размер и порядок расчета пособий остаются прежними.

ВОПРОС: Подлежит ли пересчету пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, назначенное до 01.01.2020 г. при переходе на пилотный проект «Прямые выплаты» с 01.01.2020г.?
ОТВЕТ: Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет при переходе на пилотный проект «Прямые выплаты» пересчету не подлежит, сумма пособия, назначенного до 01.01.2020г. не изменяется.

ВОПРОС: Для работника, которому полагается пособие, схема выплат изменится?
ОТВЕТ: Для работника, которому полагается пособие, схема прохождения документов практически не изменится. Обращаем внимание, что на каждое пособие необходимо оформить заявление утвержденной формы! Как и прежде, работник приносит работодателю документы, подтверждающие право на пособие (листок нетрудоспособности, справку о рождении ребенка и т.д.), пишет заявление, где указывает реквизиты, на которые ему удобнее получать пособие (счет в банке (номер платежной карты «Мир») или почтовый адрес). Работодатель формирует комплект документов на выплату пособий и не позднее 5 календарных дней со дня получения заявления и необходимых документов от работника направляет их в Иркутское региональное отделение, которое в течение 10 календарных дней с момента получения полного комплекта документов принимает решение о назначении и выплате пособия. После чего производится выплата пособия работнику на указанный им в заявлении счет в банке или почтовым переводом.
ВАЖНО! От качества заполнения заявления работником (указание корректных реквизитов счета, персональных данных), полноты и корректности представленных документов страхователем зависит своевременность выплаты пособия!
ВАЖНО! Лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, для получения выплат с 01 января 2020 года необходимо обратиться к своему работодателю и оформить заявление на получение пособия напрямую от Иркутского регионального отделения, указав способ получения пособия.
Лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, пособие будет выплачиваться на карту «Мир» или почтовым переводом.
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком будет перечисляться с 1 по 15 число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается пособие. Конкретная дата не устанавливается.

ВОПРОС: Как отмена зачетного принципа отразится на работодателе?
ОТВЕТ: Для работодателей отмена зачетного принципа означает, что страховые взносы на обязательное социальное страхование не уменьшаются на сумму расходов, производимых Фондом социального страхования, а уплачиваются в полном объеме.

ВОПРОС: Каковы действия страхователя при «Прямых выплатах»?
ОТВЕТ: Работодатель формирует пакет документов или электронный реестр с необходимыми сведениями для назначения, расчета и перечисления пособий: о среднем заработке, периоде страхового случая, расчетном периоде и т.д. Обязанность работодателя – передать необходимые сведения в Иркутское региональное отделение в течение 5 календарных дней. На принятие Иркутским региональным отеделением решения и перечисление выплаты работнику отведено еще 10 календарных дней. Таким образом, работник получит свое пособие по временной нетрудоспособности в 2 этапа: за первые 3 дня болезни — от работодателя, за остальные дни — от ФСС на свой банковский счет, карту «Мир» либо переводом по почте.

ВОПРОС: В каком виде – бумажном или электронном – работодатели должны подавать в Фонд социального страхования Российской Федерации документы для выплаты пособий?
ОТВЕТ: Электронные реестры сведений установленной формы, заверенные УКЭП, представляют работодатели, у которых среднесписочная численность работников за предшествующий расчетный период составляет свыше 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность работников превышает данный предел.
Работодатели с численностью работников 25 человек и менее, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации с указанной численностью физических лиц, представляют поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособий, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждённой Фондом. Также указанная категория работодателей вправе представить сведения и виде электронных реестров (при этом подлинники документов не представляются).

ВОПРОС: Изменится ли порядок расчета пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством после начала реализации проекта «Прямые выплаты»?
ОТВЕТ: Нет, порядок расчета останется прежним, то есть согласно статье 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ).

ВОПРОС: Изменится ли схема уплаты страховых взносов с 01.01.2020г.?
ОТВЕТ: Да. С 01.01.2020 года уплата страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, исчисленных в соответствии с законодательством РФ, осуществляется в полном объеме без уменьшения на сумму расходов на выплату обязательного страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

ВОПРОС: Каким образом можно заполнить и передать реестр?
ОТВЕТ: Реестр необходимо заполнить в xml-формате.
Алгоритм формирования и передачи реестра такой же, как алгоритм отправки расчетных ведомостей по Форме 4-ФСС в электронном виде.
Для того, чтобы сформировать реестр, подписать его электронной подписью, зашифровать и направить в ГУ — Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации можно воспользоваться программой «АРМ подготовки расчетов для ФСС», разработанной Фондом социального страхования РФ, а также программными средствами сторонних производителей или собственными программами, в которых реализован данный функционал.
Зашифрованный и подписанный электронной подписью файл реестра направляется в региональное отделение через единую точку приема — шлюз загрузки документов по адресу: http://docs.fss.ru/.
На шлюзе можно посмотреть состояние проверки отправленных файлов реестра (получение файла, расшифровка и проверка электронной подписи, форматно-логический контроль).
В случае наличия форматно-логических ошибок, файл не будет принят к рассмотрению. Ошибки необходимо исправить, и отправить файл заново.
Если реестр успешно прошел все стадии обработки на шлюзе, то выдается квитанция, и файл передается на рассмотрение специалистам Иркутского регионального отделения. В случае обнаружения ошибочных данных, специалистами Иркутского регионального отделения будет направлено страхователю извещение об ошибках, обнаруженных при обработке электронного реестра, в котором будут содержаться все замечания к реестру.

ВОПРОС: Сколько раз страхователи должны направлять реестры сведений для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком в ГУ – Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации после 01.01.2020?
ОТВЕТ: Реестры сведений для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком в Иркутское региональное отделение следует направить один раз.

ВОПРОС: Кто будет оплачивать первые три дня временной нетрудоспособности после старта проекта «Прямые выплаты», работодатель или Фонд социального страхования Российской Федерации?
ОТВЕТ: В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 «Об особенностях финансирования, назначения и выплаты в 2012 и 2019 годах страхового обеспечения, иных выплат и расходов, предусмотренных частью 4 статьи 6 Федерального закона «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Постановление), а также согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности назначается и выплачивается страхователем за счет собственных средств, а за остальной период, начиная с 4 дня временной нетрудоспособности, — территориальным органом Фонда за счет средств бюджета Фонда.

ВОПРОС: Что делать, если допущена ошибка в расчете среднего заработка работника и пособие перечислено в меньшем объеме?
ОТВЕТ: Следует обратиться с заявлением о доплате и необходимыми документами в территориальный орган Фонда по месту регистрации предприятия. После перерасчета работнику будет перечислена недостающая сумма.
Если ошибка привела к завышению размера пособия — образуется переплата по вине страхователя, расходы, излишне понесенные Фондом в связи с сокрытием или недостоверностью представленных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
С работника можно удержать сумму излишне выплаченного пособия, если есть его вина или счетная ошибка. В остальных случаях, вернуть сумму возможно только в добровольном порядке.

ВОПРОС: Обязан ли территориальный орган Фонд социального страхования Российской Федерации сообщать о размере назначенного пособия работнику и что делать, если работник своевременно пособие не получил?
ОТВЕТ: Обязанность территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации сообщать работодателю или работнику о размере пособия действующим законодательством не предусмотрена. Данная информация предоставляется по письменному запросу.
Если работник пособие не получил, следует проверить следующее:
· правильность сведений, указанных работником в заявлении (ФИО, банковские реквизиты и т.д.);
· передачу сведений для назначения пособия в территориальный орган Фонда социального страхования. Для уточнения сроков выплаты пособий необходимо сообщить в территориальный орган Фонда социального страхования следующие данные:
· Название организации — работодателя;
· ФИО, СНИЛС;
· Дату передачи работодателем документов в территориальный орган Фонда;
· Какое пособие не выплачивают;
· Контактный телефон;
· Телефон бухгалтера организации — работодателя (при наличии и возможности).
Если работник сменил фамилию, то указывается банковский счет на новую фамилию. В противном случае платежное поручение возвратится.

ВОПРОС: Пособия по временной нетрудоспособности должны перечисляться только на «зарплатные» карточки или на любые банковские карты?
ОТВЕТ: Выплата пособия по временной нетрудоспособности (кроме пособия по временной нетрудоспособности пострадавшим от воздействия радиации) застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда социального страхования РФ одним из следующих способов: на банковский счет (двадцатизначный лицевой счет застрахованного лица), на платежную карту «Мир» либо почтовым переводом. По желанию застрахованного лица денежные средства могут быть перечислены как на зарплатные карты, так и на любой другой счет в банке.

ВОПРОС: Необходимо ли работникам в заявлении о выплате пособия указать для перечисления реквизиты банковского счета при выборе способа перечисления на карту МИР?
ОТВЕТ: Застрахованному лицу в заявлении о выплате пособия необходимо указать для перечисления только номер платежной национальной карты МИР.

ВОПРОС: Происходит ли удержание алиментов с пособий по временной нетрудоспособности? И какой порядок удержания алиментов при реализации «Пилотного проекта»?
ОТВЕТ: В соответствии с п. 9,12,17 ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к числу доходов, на которые может быть обращено взыскание, относится пособие по временной нетрудоспособности. Таким образом, задолженность за период временной нетрудоспособности взыскивается по постановлению судебного пристава-исполнителя. Постановление об обращении взыскания на пособие по временной нетрудоспособности направляется службой судебных приставов в территориальный орган Фонда.

ВОПРОС: Сотрудник представил больничный лист в организацию, через неделю он умер. Каким образом в рамках проекта «Прямые выплаты» родственники данного сотрудника получат пособие по временной нетрудоспособности? Какие документы необходимо предоставить в Фонд социального страхования Российской Федерации?
ОТВЕТ: В соответствии со статьей 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.
Требования о выплате указанных сумм должны быть предъявлены в течение четырех месяцев со дня открытия наследства (наследство открывается со смертью гражданина).
Для этого им необходимо написать заявление и предоставить следующие документы:
· свидетельство о смерти;
· документы, подтверждающие родство с умершим (свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении, судебное решение);
· документы, подтверждающие факт совместного проживания (например, паспорт с отметкой о регистрации) либо нахождение на иждивении (например, решение суда).
Заявление и документы необходимо предоставить работодателю, поскольку ему был сдан работником листок нетрудоспособности, а от работодателя потребуются сведения для расчета пособия.

ВОПРОС: Одна из сотрудниц организации находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Начисление и выплата пособия производятся с сентября 2019г. Кто будет выплачивать пособие после старта проекта «Прямые выплаты».
ОТВЕТ: В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 «Об особенностях финансирования, назначения и выплаты в 2012 — 2019 годах страхового обеспечения, иных выплат и расходов, предусмотренных частью 4 статьи 6 Федерального закона «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Постановление), начиная с 01.01.2020 года назначение и выплата пособий осуществляется территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации с 1 по 15 число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается пособие, при этом конкретная дата не устанавливается.
Таким образом, страхователь, осуществляющий выплату застрахованному лицу ежемесячного пособия по уходу за ребенком, направляет в территориальный орган Фонда заявление и документы, необходимые для начисления и выплаты пособия, либо реестр сведений, а также сведения о расчете пособия, исчисленного на момент наступления отпуска по уходу за ребенком, для продолжения выплаты такого пособия территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации.
Документы для назначения (или продолжения выплаты) ежемесячного пособия по уходу за ребенком представляются один раз. В дальнейшем страхователь представляет в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации по месту регистрации только информацию, которая может повлиять на выплату этого пособия (сведения о выходе на работу, о прекращении отпуска по уходу, о нахождении в очередном отпуске, в командировке и т.д.).
В соответствии с пунктом 15 Постановления по страховым случаям, по которым страхователь не произвел назначение и выплату пособия до перехода на назначение и выплату пособий территориальными органами Фонда в соответствии с Положением, назначение и выплата пособий осуществляется территориальными органами Фонда в соответствии с Положением.
После перехода на назначение и выплату пособий территориальными органами Фонда в соответствии с Положением страхователь, осуществляющий выплату застрахованному лицу ежемесячного пособия по уходу за ребенком, направляет в территориальный орган Фонда заявление и документы, необходимые для начисления и выплаты пособия, либо реестр сведений, а также сведения о расчете пособия, исчисленного на момент наступления отпуска по уходу за ребенком, для продолжения выплаты такого пособия территориальным органом Фонда.

ВОПРОС: Есть ли ограничения по срокам представления документов работником и работодателем на получение пособий?
ОТВЕТ: Сам работник может обратиться за пособиями не позднее 6 месяцев с даты окончания страхового случая, т.е., к примеру, за единовременным пособием при рождении ребенка – не позднее 6 месяцев со дня рождения, по уходу за ребенком — не позднее чем через 6 месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет. Работодатель в течение 5 календарных дней с момента подачи документов и написания заявления работником обязан передать их в территориальный орган Фонда социального страхования.

ВОПРОС: Если ФСС будет удерживать НДФЛ, как работник сможет собрать документы для предоставления имущественного вычета?
ОТВЕТ: Согласно Налоговому кодексу Российской Федерации имущественные налоговые вычеты предоставляются при подаче налогоплательщиком налоговой декларации в налоговые органы по окончании налогового периода. Таким образом, налогоплательщику необходимо обратиться в Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования РФ за справкой 2-НДФЛ.

ВОПРОС: Будет ли ГУ – Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации выдавать справки 2-НДФЛ? Как будут учитываться льготы при удержании подоходного налога?
ОТВЕТ: Да, Иркутское региональное отделение будет выдавать справки 2-НДФЛ. Для этого работнику необходимо написать заявление. В заявлении необходимо указать ФИО, СНИЛС, паспортные данные, полное наименование работодателя, адрес проживания застрахованного.
При удержании подоходного налога Иркутское региональное отделение не будет учитывать льготы по подоходному налогу, поскольку Налоговым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что стандартные налоговые вычеты предоставляются налогоплательщику одним из налоговых агентов, являющихся источником выплаты дохода, по выбору налогоплательщика на основании его письменного заявления и документов, подтверждающих право на такие налоговые вычеты.

ВОПРОС: Как уплачивается НДФЛ с пособия по временной нетрудоспособности в условиях «Пилотного проекта»?
ОТВЕТ: С 01.01.2020 ГУ — Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации будет исчислять, удерживать и уплачивать НДФЛ с суммы пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемой застрахованным лицам за счет средств Фонда социального страхования РФ.
Исчислять, удерживать и уплачивать НДФЛ с суммы пособия по временной нетрудоспособности за счет средств работодателя будет сам работодатель.

ВОПРОС: Что может сделать страхователь, если по состоянию на 01.01.2020 образовалась задолженность за ФСС РФ за счет превышения расходов?
ОТВЕТ: Страхователь должен обратиться в территориальный орган Фонда по месту регистрации за возмещением средств, представив:
-заявление о возмещении/выделении средств на выплату страхового обеспечения (отдельно по каждому виду страхования);
-справку-расчет, представляемую при обращении за выделением средств на выплату страхового обеспечения/ отчет по форме 4-ФСС;
-копии документов, подтверждающих обоснованность и правильность расходов по обязательному социальному страхованию.

ВОПРОС: Где с 1 января 2020 г. будут храниться оригиналы документов, необходимых для назначения и выплаты пособий (листки нетрудоспособности, справки и т.д.), на предприятии или в ФСС РФ?
ОТВЕТ: Согласно п. 13 Положения об особенностях назначения и выплаты застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства от 21.04.2011г. № 294, заявления и документы, направленные в территориальный орган Фонда для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, возвращаются страхователю, который осуществляет их хранение в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации.

ВОПРОС: В какой срок работник будет получать пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком после вступления в пилотный проект «Прямые выплаты»?
ОТВЕТ: Законодательством установлен общий срок для выплаты пособий — 10 календарных дней со дня получения от работодателя заявления и документов или сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия. Сведения должны быть корректные.
Этот срок установлен и для первичной выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком за прошедшее время, последующие выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет производятся до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который должно быть выплачено пособие. Конкретная дата не устанавливается.

ВОПРОС: Сотрудница организации находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Начисление и выплата пособия производятся с июля 2019 года. Кто будет выплачивать пособие с 01.01.2020 г. и что необходимо сделать работнику и работодателю?
ОТВЕТ: За декабрь 2019 года пособие выплачивает работодатель!
За периоды после 01.01.2020 года страхователь направляет в Иркутское региональное отделение заявление и документы, необходимые для начисления и выплаты пособия, либо реестр сведений, для продолжения выплаты пособия отделением Фонда.
ВАЖНО! Документы для назначения (или продолжения выплаты) пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет или реестр сведений представляются в Иркутское региональное отделение один раз.
В дальнейшем страхователь представляет в отделение Фонда только информацию, которая влияет на выплату пособия (сведения о выходе на работу, о прекращении отпуска, смерти ребенка и т.д).

ВОПРОС: Как проводить начисление пособий по расчетной ведомости на заработную плату?
ОТВЕТ: Пособие по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности назначается и выплачивается страхователем за счет собственных средств, а за остальной период с 4 дня временной нетрудоспособности — территориальным органом Фонда за счет средств бюджета Фонда. Следовательно, в расчетную ведомость для начисления заработной платы включается только сумма пособия по временной нетрудоспособности, начисленная за счет средств работодателя.

ВОПРОС: Если в декабре 2019г. работница предоставит листок нетрудоспособности по беременности и родам, организация его оплатит и включит расходы в расчетную ведомость за IV квартал 2019г. Как организация сможет возместить эти средства после старта «Пилотного проекта»?
ОТВЕТ: Согласно Положению об особенностях назначения и выплаты в 2012 — 2019 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта; утвержденному Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 г. № 294 (далее — Положение), выплата пособия по страховым случаям застрахованному лицу производится страховщиком, если пособие не назначено и не выплачено работодателем до 01.01.2020 года, а срок обращения за ним ещё не прошёл (п. 15 Положения).
Если же страховое обеспечение назначено, выплачено и отражено страхователем в отчёте в налоговые органы за 2019год, то при недостаточности страховых взносов на выплату пособий возмещение расходов производится в порядке, предусмотренном ранее — до 01.01.2020г.

ВОПРОС: В чем заключаются особенности заполнения формы-4 ФСС с 1 января 2020 года?
ОТВЕТ: Особенности заполнения страхователями, зарегистрированными в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации, находящихся на территории субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4 — ФСС), утверждены приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 28.03.2017 № 114.
Форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4 — ФСС) утверждена приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 26.09.2016 № 381.

ВОПРОС: В бланке заявления о выплате пособия не хватает ячеек для указания адреса и наименования банка. Как в данном случае заполнять бланк?
ОТВЕТ: Внесение данных в бланк заявления в части «адреса» осуществляется через интервал в одну ячейку, номер корпуса указывается через знак «/» в ячейке после номера дома, номер квартиры (офиса) указывается через пробел в одну ячейку после номера дома или корпуса, если не хватает ячеек, то можно продолжить заполнение в свободном поле бланка.
При заполнении поля «наименование банка» необходимо указать полное наименование банка, а распознавание наименования будет производится по общепринятом справочнику банков, согласно БИКа.

ВОПРОС: Может ли работодатель вместо работника заполнить заявление на выплату пособия (оплату отпуска)?
ОТВЕТ: Работодатель может заполнить заявление, но работник должен проверить реквизиты для перечисления средств (счет в банке, почтовый адрес) и лично подписать заявление. Если в процессе обработки документов и перечисления пособия территориальный орган Фонда или банк обнаружит ошибку, документы будут возвращены работодателю для исправления. Это приведет к задержке в выплате пособия.
Подписание заявления за работника не допускается. Кроме того, подделка подписи является преступлением по статье 327 УК РФ.

ВОПРОС: Может ли работник самостоятельно, минуя работодателя, подать заявление в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации на выплату пособия?
ОТВЕТ: В соответствии с пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 «Об особенностях финансирования, назначения и выплаты в 2012 — 2019 годах страхового обеспечения, иных выплат и расходов, предусмотренных частью 4 статьи 6 Федерального закона «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов», особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» может, только в случае прекращения страхователем деятельности, в том числе при невозможности установления его фактического местонахождения на день обращения за пособием.

ВОПРОС: Нужно ли заполнять работодателю строку «Итого начислено» листка нетрудоспособности в разделе «Заполняется работодателем»?
ОТВЕТ: Работодатель осуществляет выплату за первые три дня временной нетрудоспособности, территориальный орган Фонда осуществляет расчет, назначение и перечисление напрямую застрахованным лицам пособий по временной нетрудоспособности, начиная с 4-го дня временной нетрудоспособности.
Таким образом, в листке нетрудоспособности в разделе «Заполняется работодателем» строки «за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации» и «Итого начислено» страхователем — работодателем не заполняются.

ВОПРОС: Можно ли страхователю не заполнять заявление о выплате пособия (оплате отпуска) при травме или заболевании, если нетрудоспособность длится до 3 дней, в регионе, участвующем в пилотном проекте по выплате пособий?
ОТВЕТ: В регионе, участвующем в пилотном проекте по выплате пособий, страхователю не нужно заполнять заявление о выплате пособия (оплате отпуска) при травме или заболевании, если нетрудоспособность длится до 3 дней, поскольку данную выплату территориальный орган Фонда не производит.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *