Кто вместо топилина в пфр
Перейти к содержимому

Кто вместо топилина в пфр

  • автор:

Топилин уйдет с поста главы Пенсионного фонда

Максим Топилин

Руководитель Пенсионного фонда России (ПФР) Максим Топилин уходит со своего поста, сообщили РБК два источника, близких к правительству. О том, что Топилин объявил сотрудникам фонда о своем уходе с поста, первым сообщил «Коммерсантъ» со ссылкой на три источника в кабинете. Один из собеседников издания связал отставку Топилина, назначенного главой ПФР в январе 2020 года после ухода с поста министра труда и социальной защиты, с предстоящим объединением социальных внебюджетных фондов. «Скорее всего, его сочли неподходящей кандидатурой на роль руководителя этого процесса», — сказал источник. О связи отставки Топилина с планами создать объединенный фонд РБК сказали федеральный чиновник и источник, близкий к правительству. По словам одного из собеседников РБК, ожидается, что свою должность покинет и руководитель Фонда социального страхования (ФСС) Андрей Кигим. Пресс-служба ПФР и Кигим отказались от комментариев.

Топилин возглавлял Министерство труда и социальной защиты на протяжении восьми лет — с 2012 года, а до этого занимал пост замминистра здравоохранения и соцразвития. После того как 15 января 2020 года Дмитрий Медведев объявил об отставке с поста главы правительства, Топилин несколько дней исполнял обязанности министра, однако в состав правительства Михаила Мишустина, как и предсказывали источники РБК, не вошел. Вместо него главой Минтруда стал Антон Котяков. 22 января 2020 года Мишустин назначил Топилина главой ПФР, прежний руководитель которого — Антон Дроздов — был переведен на должность замминистра финансов. 5 февраля 2021 года Дроздов был освобожден от должности заместителя главы Минфина в связи с ее сокращением.

Покупатель на улице Нидерландов

Зачем нужно объединять фонды

За объединение социальных фондов (ПФР, Фонда обязательного медстрахования и Фонда соцстрахования) в единую структуру выступала вице-премьер Татьяна Голикова, когда еще была председателем Счетной палаты (возглавляла ее в течение 5 лет перед приходом в правительство). «Объединенный фонд обязательного социального страхования должен представлять уникальную управленческую структуру, находящуюся не в государственной, а в публичной собственности», — говорила Голикова в январе 2018 года. Это позволит построить управление новым социально-страховым фондом по принципу социального партнерства, повысить прозрачность его деятельности и обеспечить высокий уровень доверия со стороны населения, сказала она тогда.

Программа развития — удобный инструмент непрерывного обучения новым навыкам для успешной карьеры

Объединение также позволит сократить административные расходы и траты на информатизацию фондов. Заняв пост «социального» вице-премьера в мае 2018 года, она не отказалась от этой инициативы. «Мне кажется, что это правильная постановка задачи», — подчеркнула вице-премьер в интервью РБК. Пенсионный фонд и Фонд соцстрахования сейчас выполняют роль выплатного агентства по социальным пособиям, и объединение в единый фонд прежде всего будет способствовать экономии на операционных расходах и более рачительному использованию резервов фондов, объясняет проректор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов. Изначально каждый социальный фонд создавался как страховой и отвечал за конкретные риски: утрата трудоспособности (пенсия), несчастный случай на производстве и временная нетрудоспособность (больничные, страховые выплаты) и др., но по мере их развития на ПФР и ФСС начали навешивать несвойственные им, нестраховые функции (например, администрирование маткапитала), что окончательно превратило их в выплатные агентства, продолжил Сафонов. «Раз идеология социальных фондов трансформировалась, нужно завершить эту реформу и превратить ПФР и ФСС в единое социальное казначейство», — резюмировал он. Вместе с тем, по его словам, объединение фондов несет риски утраты связи страхового возмещения с заработком человека.

Из трех социальных фондов ПФР — самый крупный. Его доходы на 2021 год планируются на уровне 9,1 трлн руб., но у него же и самый большой дефицит: на фоне коронакризиса в соответствии с подписанным президентом Владимиром Путиным законом он составит почти 495 млрд руб. — это максимум с 2015 года, когда дефицит ПФР превышал 543 млрд руб. В 2022 году бюджет ПФР планируется с дефицитом 94,83 млрд руб., а в 2023 году должен стать профицитным. У Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС) доходы бюджета в 2021 году запланированы на уровне 2,55 трлн руб. (дефицит — 11,6 млрд руб.), а у ФСС — на уровне 816 млрд руб. (дефицит — 17,63 млрд руб.).

Кигим сменил Топилина на посту главы Пенсионного фонда

Глава Пенсионного фонда России Андрей Кигим. Екатерина Штукина/ пресс-служба правительства РФ/ ТАСС

МОСКВА, 12 февраля. /ТАСС/. Премьер-министр РФ Михаил Мишустин освободил Максима Топилина от должности главы Пенсионного фонда России (ПФР). Руководителем ПФР назначен Андрей Кигим, ранее возглавлявший Фонд социального страхования (ФСС), сообщает в пятницу пресс-служба правительства.

Читайте также
Биография нового главы Пенсионного фонда России Андрея Кигима

«Новым руководителем Пенсионного фонда России стал Андрей Кигим. Распоряжение о его назначении подписал председатель правительства Михаил Мишустин, — говорится в сообщении. — Максим Топилин освобожден от этой должности».

Отмечается, что ранее Андрей Кигим почти восемь лет возглавлял ФСС России. До этого дважды избирался на пост президента Всероссийского союза страховщиков, был президентом Национального союза страховщиков ответственности, Российского союза автостраховщиков.

В кабмине уточнили, что о назначении нового председателя ФСС вместо перешедшего в ПФР Кигима будет сообщено дополнительно.

© Информационное агентство ТАСС

Свидетельство о регистрации СМИ №03247 выдано 02 апреля 1999 г. Государственным комитетом Российской Федерации по печати.

Глава Пенсионного фонда России Максим Топилин ушел в отставку

Топилин

Глава Пенсионного фонда России Максим Топилин покинул свою должность. Его место занял Андрей Кигим, занимавший ранее пост главы Фонда социального страхования РФ. Накануне «Коммерсант» сообщал, что Топилин «не вписался в команду нынешнего правительства».

«Новым руководителем Пенсионного фонда России (ПФР) стал Андрей Кигим. Распоряжение о его назначении подписал председатель правительства Михаил Мишустин. Максим Топилин освобождён от этой должности», — сообщили в пресс-службе правительства России.

53-летний Топилин руководил фондом чуть больше года. Его преемник Андрей Кигим до сих пор возглавлял Фонд социального страхования (ФСС). В этой должности он проработал почти восемь лет. До этого дважды избирался на пост президента Всероссийского союза страховщиков, был президентом Национального союза страховщиков ответственности, Российского союза автостраховщиков.

Вчера об отставке Топилина сообщила газета «Коммерсант» со ссылкой на источники в правительстве. По словам собеседников издания, Топилин в среду вечером объявил о своем уходе сотрудникам фонда. Он не сказал, кто придет ему на смену. Топилин не стал отвечать по телефону на вопрос корреспондента Би-би-си и повесил трубку.

По информации источника издания VTimes, он уйдет в РЖД.

Один из собеседников «Коммерсанта» в ПФР утверждает, что отставка Топилина может быть связана с предстоящим объединением социальных внебюджетных фондов.

«Эта идея обсуждается давно, но в контексте реформы институтов развития она может стать реальностью. Скорее всего, его сочли неподходящей кандидатурой на роль руководителя этого процесса», — сказал источник издания.

Другой источник сказал, что Топилин «не вписался в команду нынешнего правительства», которое с начала прошлого года возглавляет Михаил Мишустин.

До января прошлого года Топилин занимал пост министра труда и социальной защиты. Он был одним из долгожителей в правительстве Дмитрия Медведева.

Что это было?

Мы быстро, просто и понятно объясняем, что случилось, почему это важно и что будет дальше.

Конец истории Реклама подкастов

В 1994-2001 годах он работал в аппарате правительства России, в июле 2001 года стал заместителем министра труда. Покинул министерство весной 2004 года, чтобы возглавить Федеральную службу по труду и занятости, а в мае 2012 года вернулся на пост министра.

После ухода кабинета Медведева в отставку Топилин был назначен председателем правления Пенсионного фонда России. Минтруд вместо него возглавил занимавший до того момента пост заместителя министра финансов Антон Котяков.

До Топилина ПФР на протяжении многих лет возглавлял Антон Дроздов — с июля 2008 года до января 2020-го. Дроздов перешел на должность замминистра финансов России, а на прошлой неделе, 5 февраля, был освобожден от должности в связи с ее сокращением.

«Скорее всего, это просто плановая ротация кадров, которая проходит сейчас в правительстве, — сказал Би-би-си проректор Финансового университета при правительстве России Александр Сафонов, комментируя сообщения об отставке Топилина. — Это происходит с учетом понимания аппарата, кто лучше подходит под те задачи, которые они перед собой ставят».

По его словам, в прошлом году вокруг ПФР возник лишь один громкий скандал — когда Счетная палата России выявила выплаты пенсий умершим гражданам на сотни миллионов рублей. «Но это все же была не проблема Пенсионного фонда — это проблема, связанная с работой загсов и МВД, которые вовремя не ставят в известность ПФР», — считает эксперт.

Сафонов также напомнил, что в 2020 году Пенсионный фонд реализовал «большой социальный проект» — выплаты детских пособий в связи с карантинными мерами из-за пандемии коронавируса, которые «пришли непосредственно на расчетные счета граждан». «Никаких крупных провалов за этот период [руководства Топилина] в общем не было, была обычная текущая работа», — оценивает Сафонов.

С пенсией по жизни: кто возглавит ПФР после ухода Максима Топилина

В стране грядет реформа социальных институтов. По информации источников «Известий», Пенсионный фонд России (ПФР) будет объединен с Фондом социального страхования (ФСС). Новую структуру с высокой долей вероятности может возглавить Алексей Скляр, который сейчас работает в Минтруде, сообщили два собеседника издания. Как рассказали источники «Известий», опыт развития информсистем поможет ему для решения стратегических задач по реализации целевых проектов.

Новые задачи

Глава ПФР Максим Топилин покидает свой пост, подтвердили источники «Известий», близкие к правительству. В качестве претендентов на его должность собеседники газеты назвали замминистра труда Алексея Скляра, главу Фонда социального страхования Андрея Кигима и заместителя руководителя Федеральной налоговой службы Светлану Бондарчук. Однако в качестве наиболее вероятного преемника источники «Известий» называют именно Алексея Скляра. Скорее всего, он возглавит не просто ПФР, а объединенную структуру Пенсионного фонда и Фонда социального страхования, сказали два собеседника издания, близкие к правительству.

Скляр

Замминистра труда РФ Алексей Скляр
Фото: mintrud.cap.ru

В Минтруде Алексей Скляр координирует вопросы создания и развития информационных систем министерства, государственных внебюджетных фондов и подведомственных организаций. До прихода в министерство в 2013–2018 годах он работал директором департамента информационно-коммуникационных технологий и аналитического обеспечения осуществления внешнего государственного аудита (контроля) Счетной палаты Российской Федерации. До этого чиновник трудился в Федеральном казначействе по Краснодарскому краю, Федеральном казначействе РФ и Инвестиционном фонде развития и обновления Кубани.

«Известия» обратились в Минтруд.

КИДать сложнее: россиян защитят от обмана при страховании

С апреля клиентам начнут выдавать паспорта с разъяснением по девяти самым массовым видам покрытия рисков

Смена главы Пенсионного фонда может быть связана с новой стратегией социально-экономического развития, которая сейчас разрабатывается в правительстве, сказал источник, знакомый с ситуацией. Документ должен определить пути решения задач, поставленных в июльском указе президента Владимира Путина «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», в том числе ускорения внедрения цифровых технологий в социальной сфере. Вероятно, Пенсионный фонд возглавит человек, связанный с государственными финансами, который лучше справится с задачами, предусмотренными в стратегии, предположил собеседник издания.

Предложения и мнения

Отставка Максима Топилина может быть связана и с намерением объединить социальные фонды — Пенсионный фонд России, Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) и Фонд социального страхования, не исключил источник. Ранее об этой идее говорила заместитель председателя правительства Татьяна Голикова. Объединенный «социальный фонд» должен работать не как часть госаппарата (текущая модель), а как публично-правовая структура («в публичной собственности»), информсистемы трех фондов должны быть интегрированы, а страховые принципы работы трех фондов унифицированы, объясняла она еще в должности главы Счетной палаты.

ПФР

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Зураб Джавахадзе

К слову, Максим Топилин это предложение не поддерживал. — Если заняться манипуляциями с этими организационными вещами, то мы просто потеряем время, ресурсы и специалистов, — говорил он журналистам в 2018 году, будучи в должности министра труда и социальной защиты РФ.

Пошли на взнос: Минфин за три года выделит соцфондам дополнительно 3 трлн
Большая часть средств пойдет на преодоление спада доходов ПФР и ФСС из-за коронакризиса

22 января 2020 года чиновника назначили председателем правления ПФР. К Максиму Топилину на посту главы Пенсионного фонда были претензии со стороны нынешнего министра труда Антона Котякова, слышал другой источник, близкий к правительству. Нынешний глава ПФР может не справиться с цифровизацией работы ведомства: система создавалась не при нем, а сам Максим Топилин лучше справляется с контролирующими функциями, чем с созданием нового, отметил собеседник «Известий». Вероятно, пост главы ПФР могут предложить нынешнему главе ФСС Андрею Кигиму, полагает проректор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов. У Кигима есть опыт управления социальным фондом и реализации проектов по цифровизации, заметил эксперт. Подходящей кандидатурой на пост главы ПФР можно считать нынешнего финансового омбудсмена Юрия Воронина, полагает Александр Сафонов.

Котяков

Министр труда РФ Антон Котяков
Фото: ИЗВЕСТИЯ/Павел Бедняков

По внушению суда: потерянный при переходе в НПФ доход можно будет вернуть

Минтруд предлагает обязать фонды восстанавливать средства в случае их незаконного перевода в другую организацию

— Этот человек стоял у истоков пенсионного страхования в России, и он как юрист знает все тонкости. Причем не только с точки зрения «как было». Воронин хорошо знаком и с развитием системы пенсионного страхования за рубежом. Впрочем, он может быть не очень удобен вышестоящим чиновникам, поскольку имеет свое мнение по многим вопросам и будет его отстаивать, — поделился эксперт. Юрий Воронин в 1982–1989 годах работал в главном управлении соцобеспечения Москвы, в 1989–1991 годах — в Госкомитете СССР по труду и соцвопросам, в 1991–2004 годах — в Минтруде, в 2004–2012 годах — в Минздраве. Предшественник Максима Топилина Антон Дроздов возглавлял ПФР до 22 января 2020 года. В тот же день премьер-министр Михаил Мишустин назначил его на должность заместителя министра финансов. На новом месте Антон Дроздов должен был заняться негосударственными пенсионными фондами (НПФ) и разработкой новой системы — гарантированного пенсионного плана (ГПП). Однако 5 февраля 2021 года чиновника освободили от должности в связи с сокращением.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *