Как подписать файл в сбис
Перейти к содержимому

Как подписать файл в сбис

  • автор:

Как зашифровать и подписать файл в КриптоАРМ

Для работы на государственных порталах, электронных торговых площадках, в различных информационных системах может потребоваться программа КриптоАРМ. Она позволяет шифровать и подписывать файлы, создавать отсоединенную ЭП. Каждая система предъявляет свои требования к загружаемым документам: расширению, кодировке, сертификатам получателей и прочее.

Разберем, как зашифровать и подписать файл в программе КриптоАРМ версии 5.4, на примере отчета для портала ФСРАР и ГОЗ (Минобороны).

Отчет в ФСРАР
Отчет в ФСРАР
Отчет в ГОЗ (Минобороны)
Отчет в ГОЗ (Минобороны)

Участники алкогольного рынка (оптовики, розничные продавцы и производители алкогольной продукции) обязаны сдавать отчетность в ФСРАР. Подробнее читайте в статье «Росалкогольрегулирование».

Отчет в формате *.xml, шифруется и подписывается прикрепленной ЭП. После этого файл с расширением *.xml.sig.zip.enc загружается на портал ФСРАР. Порядок действий зависит от версии приложения.

Организации, которые выполняют государственный оборонный заказ (ГОЗ) Минобороны, должны отчитываться об исполнении контракта. Если у компании есть военное представительство — ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным. Все остальные — в течение десяти дней со дня получения запроса Министерства обороны.

Отчет в формате *.xml подписывается отсоединенной электронной подписью и передается в Минобороны на флеш-накопителе.

  1. Сертификат ЭП, которым будете подписывать документ, установите в хранилище «Личные», а корневой — в «Доверенные корневые центры сертификации».
  2. Кликните правой кнопкой мыши и выберите «КриптоАРМ/Подписать».

Электронный документооборот в сфере охраны труда: обзор программ

В связи с изменениями в ТК РФ в 2022 году вопрос организации ЭДО по охране труда стал актуален как никогда. На рынке довольно давно существуют универсальные решения по организации электронного документооборота, не ориентированные конкретно на охрану труда. Но в последнее время появились программы, разработанные специально для СОТ, учитывающие его запросы и специфику работы. В статье рассмотрели особенности и тех, и других.

Комментарии

Арина Трескунова
Редактор EcoStandard.journal

Обзоры, интервью, свежие новости и изменения в законодательстве — оперативно в нашем Telegram-канале. О самых важных событиях — в нашей группе ВКонтакте.

Узкопрофильные программы

1С:Производственная безопасность. Охрана труда

«Производственная безопасность. Охрана труда» — это конфигурация 1С:Предприятие версии 8.3. Программа позволяет:

  1. Вести базу данных о мероприятиях по ОТ в электронном виде (СОУТ, обучение и проверка знаний, охрана здоровья, учёт СИЗ и т.д.).
  2. Планировать и контролировать мероприятия (по устранению нарушений, результатам расследования НС и т.д.).
  3. Автоматически формировать отчёты по проведённым мероприятиям.
  4. Вести личные карточки сотрудников.
  5. Подписывать документы с помощью электронной цифровой подписи (ЭЦП).

В 1С:Производственная безопасность. Охрана труда есть возможность подписывать документы только с помощью квалифицированной электронной подписи, но заказывать её придётся у сторонней организации-удостоверяющего центра, и это дорогостоящая процедура.

Организация СОУТ

Электронный документооборот по результатам проведения СОУТ можно организовать двумя способами.

Загрузка внешнего файла формата *.xml или *.sout в систему. При его чтении отображается общее количество рабочих мест в организации и количество мест, где была проведена СОУТ.

Заполнение данных о СОУТ внутри самой программы. Пользователь может ввести список идентифицированных вредных факторов, перечень оборудования, данные о материалах и сырье, применяемых на рабочем месте.

Также программа позволяет сформировать график проведения СОУТ, перечень РМ, подлежащих специальной оценке, и спланировать мероприятия по улучшению условий труда.

На основе введённых данных система автоматически формирует отчёт 1-Т (условия труда).

Учёт СИЗ

Также программа позволяет организовать учёт и контроль обеспеченности средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами. Пользователь располагает следующей информацией о СИЗ:

  • их свойства;
  • нормы выдачи на предприятии;
  • количество находящихся в эксплуатации;
  • наличие на складах;
  • планирование их обеспечения;
  • цены от поставщиков.

Также при выдаче система уточняет, с какого склада производится выдача и кто является материально ответственным лицом.

Использование электронной цифровой подписи

Использовать ЭЦП можно для любых видов документов и сохраненных файлов, которые загружены в систему или созданы внутри неё. Для этого необходимо зарегистрировать в системе уже существующую ЭЦП, выданную сторонним удостоверяющим центром, и подписывать ею документы.

EcoStandard soft (ex-Dva14)

Это онлайн-помощник специалиста по охране труда от компании «ОхраПро» (входит в ГК EcoStandard group). Программа участвовала в федеральном эксперименте Министерства труда по использованию в кадровых документах электронной подписи.

EcoStandard soft включает в себя 4 компонента, позволяющих обеспечить полноценный электронный документооборот в организации:

  1. Сама система ЭДО (программное обеспечение), в которой хранятся документы и назначаются ответственные.
  2. Блок генерации документов (программа автоматически формирует необходимые документы по ОТ для каждого сотрудника).
  3. Электронная цифровая подпись (ЭЦП). Можно выпускать неквалифицированные подписи (НЭП) внутри системы или использовать квалицицированные подписи (КЭП).
  4. Личный кабинет сотрудника (место, в котором сотрудник видит и подписывает документы с помощью ЭЦП).

Принципиальное отличие системы от её аналогов — возможность создания внутри программы электронной цифровой подписи, необходимой для эффективной организации ЭДО. Подходит для работы как с электронной цифровой подписью (ЭЦП) в составе кадрового электронного документооборота, так и «по старинке» на бумаге.

Дополнительно с помощью программы можно организовать дистанционное обучение сотрудников, отслеживать их прогресс и оценивать качество полученных знаний.

Учёт выдачи СИЗ

Для учёта выдачи СИЗ система предоставляет карточки СИЗ, в которых содержится информация о нормативном обосновании выдачи средств защиты (какие типовые отраслевые нормы регламентируют выдачу), а также личные карточки сотрудников, где указывается, сколько СИЗ по норме и по факту за определённый период получает тот или иной сотрудник.

Также в разделе доступна информация о сертификатах СИЗ и СиОС.

Организация дистанционного обучения сотрудников

В отличие от аналогов, EcoStandard soft предлагает организовать обучение сотрудников дистанционно. Соответственно, в систему ЭДО не только подгружаются данные о группах сотрудниках и сроках обучения, но и сами обучающие программы.

Для начала специалист по охране труда формирует группу обучающихся и назначает им необходимые курсы.

У каждого участника группы в личном кабинете отображаются назначенные курсы и прогресс их прохождения.

Специалист по охране труда имеет возможность отслеживать прогресс прохождения назначенных курсов. Для этого он открывает доступную ему информацию о каждом сотруднике, где отображается статистика обучения: сколько курсов прошёл сотрудник, сколько уроков он посмотрел в каждом курсе, сколько итоговых тестов прошёл и т.д.

Более того — специалист по охране труда может оценить эффективность прохождения курса, открыв детализацию обучения каждого студента. Если студент попытался пройти итоговый тест за 1 минуту, скорее всего, он не уделил должного внимания обучению — информация об этом будет видна в специальном разделе.

Выпуск и использование электронной цифровой подписи

Как было сказано ранее, выпустить ЭЦП для сотрудника можно прямо внутри программы, не задействуя внешние источники. Для этого сотрудник в своём личном кабинете оставляет заявку на генерацию ЭЦП, для которой в систему загружаются необходимые документы: паспорт, фото сотрудника с паспортом и отсканированная написанная от руки заявка на ЭЦП.

Эта заявка поступает администратору или HR-специалисту, который принимает решение о предоставлении ЭЦП. Если подпись была предоставлена, впоследствие можно отслеживать статус её действия: она может быть отозвана, приостановлена или просрочена.

Теперь сотруднику доступна функция подписи документов с помощью ЭЦП.

Для знакомства с программой доступна бесплатная демо-версия.

КОТ

Электронное рабочее место специалиста по охране труда, разработанное компанией «СМС-Информационные технологии».

Система позволяет перевести в электронный вид работу по нескольким направлениям: обучение, медосмотры, СОУТ и ПРК, происшествия, аудиты, учёт СИЗ, планирование мероприятий в календаре и отчётная документация. Некоторые документы уже содержатся в системе: например, приказ о проведении медосмотра, допуск к самостоятельной работе, график проведения СОУТ и многое другое. Также по каждому направлению автоматически ведётся статистика.

Возможность оформления и использования ЭЦП в системе КОТ не предусмотрена. Это значит, что система не позволяет обмениваться документами и подписывать их, но собирает их в одном месте в рамках электронной системы.

Организация обучения

КОТ помогает планировать обучение и инструктаж, напоминает о сроках действия удостоверений и фиксирует результаты обучения в карте сотрудника. На каждого обучающегося формируется список мероприятий, а также можно сформировать группы сотрудников и издавать документы на всю группу.

Организация медосмотров

С помощью модуля «Медосмотры» можно получать информацию о пройденных и предстоящих медосмотрах сотрудника, планировать и формировать группы для прохождения МО, информировать ответственных лиц и вести учёт COVID-19.

Учёт СИЗ

Модуль «ССС» позволяет организовать учёт средств индивидуальной защиты: в одном месте хранится информация о всех закупаемых СИЗ, сроки их использования, планируется замена и выдача средств защиты и бюджет на их закупку.

Универсальные программы

Применение универсальных систем для организации ЭДО в охране труда возможно в следующих случаях:

  • организация собирается перевести все процессы всех отделов в ЭДО, не выделяя охрану труда в отдельный блок;
  • у организации уже есть такая система, и теперь туда будет интегрирована охрана труда.

У всех универсальных систем меньше возможностей для специалиста по охране труда по сравнению с узкопрофильными программами, и организовать работу в них получится менее эффективно. Тем не менее, они более распространены и могут быть дешевле в использовании, так как охватывают большее количество отделов.

СБИС

Программа от компании «Тензор», позволяющая объединить в экосистему все процессы, происходящие в компании.

Электронный документооборот с внешними контрагентами — наиболее часто используемая опция. Эта функция позволяет заключать договора с компаниями, которые также пользуются программой, и подписывать их с помощью ЭЦП.

В рамках внутреннего документооборота СБИС позволяет:

  1. Выпустить ЭЦП через удостоверяющий центр «Тензор» и согласовывать с её помощью документы.
  2. Вести учёт и обмениваться распорядительными документами, письмами, заявками и т.д.
  3. Формировать шаблоны документации (например, журналы и приказы по охране труда).
  4. Привязывать документацию к разным участкам бизнес-процесса.
  5. Контролировать качество выполнения задач работниками, вести учёт и контроль рабочего времени.

СБИС может интегрироваться в 1С, SAP и Docvision, а также в корпоративные веб-порталы.

Несмотря на отсутствие встроенных блоков по обучениям, медосмотрам и СОУТ, система легко видоизменяется с помощью покупки дополнительных надстроек, а также является одной из самых популярных на рынке, что может значительно упростить задачу её освоения.

Контур. Диадок

Универсальный инструмент для организации электронного документооборота в бизнес-процессах от компании «СКБ Контур».

С помощью программы можно:

  1. Получить ЭЦП (через удостоверяющий центр «СКБ Контур») и использовать её для подписания документов.
  2. Обмениваться документами с контрагентами, у которых установлена программа.
  3. Согласовывать, подписывать и хранить документы внутри компании.
  4. Представлять документы в контролирующие органы.

Программу можно интегрировать в 1С, SAP, Oracle, MS Dynamics.

HR Link

Программа для организации электронного кадрового документооборота от компании «БФТ».

HR Link позволяет:

  1. Создавать ЭЦП для сотрудников (через аккредитованные удостоверяющие центры-партнёры программы) и согласовывать документы с её помощью.
  2. Хранить внутренние документы компании.
  3. Подписывать кадровые документы, используя портал «Работа в России» и авторизацией через Госуслуги.
  4. Вовлечь сотрудников в корпоративную цифровую среду компании, интегрируя инструмент с другими корпоративными сервисами.

Программу можно интегрировать в 1С:ЗУП, а к другим популярным системам (SAP, 1C, Босс-Кадровик, Битрикс) она подключается через API (специальный интерфейс программы или приложения, с помощью которого одна программа/приложение может взаимодействовать с другой).

Электронная подпись в 2023 году: ответы на вопросы

В конце декабря 2022 года был принят Федеральный закон № 536-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В числе прочего он продлил срок действия сертификатов электронной подписи, выпущенных в коммерческих удостоверяющих центрах.

Расскажем, что такое электронная подпись 2023, где и как её получить сотруднику, индивидуальному предпринимателю или руководителю организации.

Главное изменение в 2023 году

Машиночитаемая доверенность становится обязательной с 1 сентября 2023 года. Если ЭП сотрудника юрлица выпустили до 31 августа 2023 года, работник может подписывать документы с её помощью и без МЧД до 1 сентября 2024 года. Остальным сотрудникам после 1 сентября 2023 года нужно получить КЭП физлица и МЧД.

Важно! Если срок действия вашей электронной подписи заканчивается до 1 сентября 2024 года — перевыпустите её уже сейчас. Сертификаты сотрудника можно получить только до 31 августа 2023 года.

Удостоверяющий центр «Калуга Астрал» подготовил выгодные акции, которые помогут соответствовать актуальным изменениям в законодательстве.

Если вы используете КЭП сотрудника организации для сдачи отчётности — рекомендуем воспользоваться акцией «Отчётность + Подпись». Комплект сертификатов для клиентов Астрал Отчёт 4.5 и Астрал Отчёт 5.0 со скидкой 50%.

Для того чтобы пройти переходный период безопасно для ваших сотрудников — перевыпустите сертификат на работника по акции «Второй — за ноль» и получите второй сертификат физического лица бесплатно. Предложение действует до 31 августа 2023 года.

Индивидуальные предприниматели и руководители организаций продолжают использовать в своей работе усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП). Она равнозначна своему рукописному аналогу и имеет юридическую значимость. В настоящее время работать можно с сертификатами УКЭП, которые были выданы удостоверяющим центром налоговой службы.

Чтобы начать работать с электронной подписью ФНС в 2023 году, рекомендуем услугу «Старт работы с сертификатом ФНС». Специалисты компании «Калуга Астрал» помогут с настройкой рабочего места, установкой дополнительного программного обеспечения и консультацией по работе в Личном кабинете ФНС.

Руководители юрлица или ИП получают сертификаты УКЭП только в удостоверяющих центрах ФНС и её доверенных лиц. Коммерческие удостоверяющие центры выпускают сертификаты квалифицированных электронных подписей только для физических лиц и сотрудников организаций.

С 1 сентября 2024 года сертификаты подписи юрлица или ИП, выданные в коммерческих УЦ, прекращают своё действие, и работать с ними будет запрещено. Также с этой даты работники юридического лица и представители ИП должны использовать УКЭП физлица и машиночитаемую доверенность.

Важно помнить, электронная подпись сотрудника 2023 года — это не только КЭП физического лица, но и КЭП работника организации. Данные правила действуют до 1 сентября 2024 года.

Как перевыпустить сертификат УКЭП удалённо

В 2023 году не все смогут перевыпустить сертификат электронной подписи удалённо. Это получится сделать только в том случае, если у директора или ИП уже есть действующий сертификат УКЭП ФНС. При этом ФИО и ключевая информация об организации не менялись. Понадобится зайти в личный кабинет ФНС, выбрать сервис «Перевыпустить сертификат электронной подписи», написать соответствующее заявление и подписать его действующим сертификатом ЭП. Ведомство выпустит новый сертификат, а старый аннулирует автоматически.

Важно! Сертификат подписи, полученный в коммерческом УЦ, перевыпустить удалённо через налоговую нельзя. Получение возможно только при личном посещении ФНС.

Также электронную подпись возможно получить с помощью биометрии. На это указывает ст. 18 63-ФЗ. Понадобится биометрический загранпаспорт со сроком действия 10 лет, смартфон с технологией NFC и подтверждённая учётная запись госуслуг.

Паспорт имеет специальную микросхему, которая содержит информацию о владельце. В том числе биометрические данные о физических и поведенческих особенностях. Именно эта особенность и позволяет идентифицировать личность заказчика сертификата электронной подписи.

Несмотря на то что такой способ получения сертификата КЭП закреплён законодательством, он не до конца реализован. В законе прописано, что таким образом можно получить квалифицированную электронную подпись любому налогоплательщику: юрлицу, ИП или физлицу. Но сделать это, например, в удостоверяющем центре ФНС напрямую не получится.

Получение сертификата КЭП с помощью биометрии подойдёт тем, кто только хочет зарегистрировать себя в качестве юридического лица или ИП. Пользователь может сделать сертификат физического лица удалённо в приложении «Госключ». С помощью такой КЭП можно подать заявление на регистрацию бизнеса в налоговый орган.

Можно ли выпустить сертификат электронной подписи по доверенности в ФНС

Получить сертификат квалифицированной электронной подписи в ФНС по доверенности нельзя. Даже если доверенность будет заверена нотариусом, заявление на выпуск сертификата подписи не примут, а УКЭП не выдадут другому человеку: ни родственнику, ни сотруднику. Выпустить сертификат и ключи электронной подписи в налоговой можно только лично.

Предприниматель или директор должны явиться в налоговую с документами и сертифицированным токеном, заполнить заявление и получить сертификат УКЭП. Заранее записываться на определённые дату и время не требуется. Обслуживание клиентов ведётся в порядке живой очереди. Время посещения осуществляется согласно графику выбранного отделения ФНС.

Для ускоренного выпуска сертификата квалифицированной ЭП юрлица и ИП рекомендуем воспользоваться услугой Получение КЭП в ФНС под ключ. Специалисты УЦ «Калуга Астрал» помогут сэкономить время на получение электронной подписи и настройку рабочего места, а пройти идентификацию и получить подпись вы сможете через филиалы нашего партнёра — доверенного лица ФНС УЦ «Основание».

Могут ли ИП работать с УКЭП физлица

Электронная подпись для ИП 2023 — это тема, которая не просто так волнует бизнес. Ведь ответ на вопрос, какую подпись использовать предпринимателям, остаётся неоднозначным.

Индивидуальные предприниматели в 2023 году смогут работать без УКЭП налоговой, а использовать электронные подписи физлица, выпущенные в аккредитованных удостоверяющих центрах. Законодательством пока не предусмотрен запрет на использование таких подписей. Так как работать с подписью физлица индивидуальным предпринимателям могут запретить, лучше получить сертификат УКЭП ФНС заранее и пользоваться им.

У индивидуального предпринимателя и физического лица одинаковые реквизиты, которые записывают в сведения о владельце электронной подписи. Единственное отличие — в сертификат ИП вносятся данные о ОГРНИП.

Также ИП может использовать подпись физического лица при продаже алкогольной продукции на нескольких точках. Для работы с ЕГАИС необходим сертификат УКЭП, содержащий в себе идентификационный номер налогоплательщика (ИНН). Для всех торговых точек ИП может иметь только один сертификат подписи из налоговой. А для связи с ЕГАИС — неограниченное количество сертификатов электронной подписи физлица, так как ИНН во всех подписях будут совпадать.

УЦ «Калуга Астрал» входит в перечень аккредитованных удостоверяющих центров и имеет все необходимые лицензии для выпуска электронных подписей для физлиц — «Астрал Подпись» и «1С-ЭТП».

Можно ли копировать ключи подписи для сотрудников

Техническая возможность копирования ключей электронной подписи ФНС на другие устройства отсутствует. Такие ключи электронной подписи делают неэкспортируемыми. Копировать закрытый ключ на компьютер или другой носитель не получится.

Передавать свои ключи и сертификат электронной подписи другим лицам нельзя согласно законодательству. Отдавая личную УКЭП своему сотруднику, директор или ИП должны понимать риски, связанные с мошенническими действиями. Работа с электронной подписью часто касается бизнеса, личной информации или денежных средств. Попадание таких сведений в руки злоумышленников влечёт за собой серьёзные последствия. Ответственность при этом несёт владелец подписи.

Если удостоверяющий центр получит достоверный факт о том, что личную УКЭП директора или ИП использует другое лицо, то сочтёт данные действия за компрометацию. В этом случае электронную подпись аннулируют, согласно ч.6 и 6.1 ст.14 63-ФЗ. Документы, заверенные этой подписью, могут признаться судом недействительными, и организация получит штраф за не вовремя сданную отчётность. Поэтому лучше сделать для своего доверенного лица сертификат УКЭП физлица и машиночитаемую доверенность, чтобы избежать проблем.

Для отправки отчётности рекомендуем сервис «1С-Отчётность». Это сервис для передачи отчётности в контролирующие органы из программ «1С:Предприятие». С помощью него можно отправлять документы в госорганы по всем направлениям с любой УКЭП.

Машиночитаемые доверенности (МЧД)

МЧД — это файл в формате XML, он содержит всю необходимую информацию о доверителе и уполномоченном лице. Является полным аналогом бумажной доверенности.

С 1 сентября 2023 года изменится порядок работы в области электронных подписей. Использование машиночитаемой доверенности совместно с КЭП физлица станет обязательным. МЧД наделяет полномочиями доверенных лиц, которые действуют от имени индивидуального предпринимателя или директора организации. Такими лицами могут быть бухгалтер, ответственный сотрудник, наёмный работник или любое физическое лицо, не имеющее отношение к ИП или ЮЛ.

Подробнее ознакомиться с понятием МЧД рекомендуем в нашей статье.

Что нужно знать о машиночитаемой доверенности (МЧД)

С 1 сентября 2023 года МЧД нужна всем работникам, кто взаимодействует с партнёрами, клиентами и гос. органами от имени организации или ИП. При этом электронные подписи сотрудников перестанут работать, если они были выпущены в коммерческом УЦ после 31 августа 2023 года. Документ применяется совместно с квалифицированной электронной подписью физического лица.

Необязательно работать с подписью сотрудника организации до 31 августа 2024 года. Если сертификат такой КЭП закончился раньше, МЧД уже можно использовать. Их принимают все ведомства. Документ имеет юридическую силу для взаимодействия с клиентами и контрагентами.

Выпустить МЧД можно через государственные и коммерческие сервисы, например, на сайте ФНС. Ведомство предоставляет для заполнения два типа документа: для сдачи налоговой отчётности и для взаимодействия с контрагентами. В скором времени Минцифры обещало разработать единый формат. Срок действия доверенности может быть любым. Его устанавливает доверитель.

Сведения об МЧД хранятся в Едином реестре машиночитаемых доверенностей. Сервис позволяет проверить полномочия сотрудника или доверенного лица и получить полные сведения документа.

Если уполномоченный сотрудник будет уволен или его обязанности передадут другому работнику, МЧД нужно отозвать. Также машиночитаемую доверенность можно передоверить.

Использование МЧД в 2023 году обязательно, поэтому лучше подготовиться заранее: оформить электронную доверенность и электронные подписи физлиц для уполномоченных сотрудников.

Создавать МЧД удобно с бесплатным сервисом «Астрал Доверенность». Решение позволяет оформить МЧД на сотрудника или доверенное лицо в короткий срок. Директору или предпринимателю достаточно выбрать тип машиночитаемой доверенности, заполнить данные и подписать документ своей КЭП.

Как сотруднику оформить и использовать МЧД

Оформить МЧД можно через нотариуса, сайт налоговой, Госуслуги или специальные сервисы. Доверенность может быть двух видов: для гос. органов и для электронного документооборота между организациями. Также в скором времени можно будет создать универсальную МЧД.

В документе указывают номер доверенности и срок её действия, информацию о доверителе, данные представителя и его полномочия. Если это передоверие, то указывают сведения об исходной доверенности. После составления МЧД подписывается КЭП директора, индивидуального предпринимателя или нотариуса.

Важно! Обязанности представителя указываются из Классификатора полномочий. Он расположен в Единой системе нормативной справочной информации. Если, нужных полномочий в классификаторе не найдено, разрешено их прописывать в МЧД вручную, без кода.

Далее МЧД необходимо отправить в налоговую. Сделать это можно через ту информационную систему, в которой доверенность была оформлена. После этого сведения об МЧД появляются в Едином реестре, где её можно проверить по номеру. Нотариус отправляет МЧД через ИС Федеральной нотариальной палаты.

При сдаче отчётности или взаимодействии с контрагентами уполномоченный сотрудник подписывает документы личной КЭП физлица и прикладывает МЧД или указывает её номер. Получатель проверяет срок действия доверенности и полномочия отправителя.

Требования к оформлению и использованию МЧД меняются со временем. Сроки переходного периода переносят не в первый раз, также пользователи ждут новый формат МЧД. Поэтому рекомендуем обращаться к источникам, таким как ФНС или наш сайт, для получения актуальной информации.

Как подписать файл в сбис

12 февраля 2024 Регистрация Войти
4 марта 2024

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

13 марта 2024

Программа разработана совместно с АО »СБЕР А». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Новости и аналитика Правовые консультации Гражданское право 1. Можно ли подписать договор одной стороной на бумаге, а другой стороной электронно и считать такой договор заключенным путем обмена письмами? Если одна сторона по договору подписала документ электронно, а другая сторона, убедившись в подписании документа электронно, распечатала его и подписала на бумаге, то есть одна сторона направила оферту, а другая — совершила ее акцепт? 2. Будет ли считаться таким образом подписанный договор о подключении заключенным, если в п. 49 Правил подключения технологического присоединения газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547, указан конкретный порядок подписания договора?

1. Можно ли подписать договор одной стороной на бумаге, а другой стороной электронно и считать такой договор заключенным путем обмена письмами? Если одна сторона по договору подписала документ электронно, а другая сторона, убедившись в подписании документа электронно, распечатала его и подписала на бумаге, то есть одна сторона направила оферту, а другая — совершила ее акцепт? 2. Будет ли считаться таким образом подписанный договор о подключении заключенным, если в п. 49 Правил подключения технологического присоединения газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547, указан конкретный порядок подписания договора?

10 ноября 2021

I. Договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (п. 1 ст. 432 ГК РФ). Если договор не подлежит государственной регистрации и для его заключения не требуется передача имущества, он признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта (ст. 433 ГК РФ).
В силу подп. 1 п. 1 ст. 161 ГК РФ сделки юридических лиц между собой и с гражданами должны совершаться в простой письменной форме (за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения).
Согласно п. 2 ст. 434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа (в том числе электронного), подписанного сторонами, или обмена письмами, телеграммами, электронными документами либо иными данными в соответствии с правилами абзаца второго п. 1 ст. 160 ГК РФ, согласно которому письменная форма сделки считается соблюденной также в случае совершения лицом сделки с помощью электронных либо иных технических средств, позволяющих воспроизвести на материальном носителе в неизменном виде содержание сделки, при этом требование о наличии подписи считается выполненным, если использован любой способ, позволяющий достоверно определить лицо, выразившее волю. Законом, иными правовыми актами и соглашением сторон может быть предусмотрен специальный способ достоверного определения лица, выразившего волю.
В силу п. 2 ст. 160 ГК РФ использование при совершении сделок аналога собственноручной подписи допускается в случаях и в порядке, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В соответствии с ч. 4 ст. 11 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях заключения гражданско-правовых договоров или оформления иных правоотношений, в которых участвуют лица, обменивающиеся электронными сообщениями, обмен электронными сообщениями, каждое из которых подписано электронной подписью или иным аналогом собственноручной подписи отправителя такого сообщения, в порядке, установленном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или соглашением сторон, рассматривается как обмен документами. Возможность использования электронной подписи предусмотрена и п. 1 ст. 2, ст. 5, ст. 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее — Закон об электронной подписи). При этом отметим, что ст. 1 указанного закона содержит прямое указание на то, что он регулирует отношения в области использования электронных подписей и при совершении гражданско-правовых сделок.
Иными словами, адресованный конкретному лицу электронный документ, содержащий все существенные условия договора, подписанный электронной подписью и позволяющий установить лицо, от которого этот документ исходит, признается офертой. Эта оферта может быть акцептована получателем, в частности, путем направления подписанного им и оформленного на бумаге ответа о принятии оферты (п. 1 ст. 438 ГК РФ). С момента получения лицом, направившим оферту, ее акцепта договор будет считаться заключенным.
Кроме того, согласно п. 3 ст. 434, п. 3 ст. 438 ГК РФ письменная форма договора считается соблюденной, если в ответ на указанный в вопросе электронный документ (предложение заключить договор) его получатель совершит в срок, установленный для акцепта, действия по выполнению указанных в оферте условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.).
Таким образом, использование указанного в вопросе способа для заключения договора в принципе допустимо.
II. В соответствии с п. 44 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения (утверждены постановлением Правительства РФ от 13 сентября 2021 г. N 1547; далее — Правила) при заключении договора о подключении в письменной форме заявитель подписывает 3 экземпляра проекта договора о подключении в течение 10 рабочих дней со дня получения подписанного исполнителем проекта договора о подключении и направляет в указанный срок 2 экземпляра исполнителю с приложением к нему документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего договор о подключении.
В силу п. 49 Правил, если договор о подключении заключается в бумажной форме, он считается заключенным со дня поступления исполнителю подписанного заявителем экземпляра договора о подключении.
В случае если договор о подключении подписывается в личном кабинете заявителя с использованием электронной цифровой подписи, он считается заключенным с момента подписания его заявителем. При этом оформление договора дополнительно на бумажном носителе не требуется.
Договор о подключении может заключаться путем размещения исполнителем договора в личном кабинете заявителя и его подписания усиленной квалифицированной электронной подписью (в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц).
Договор о подключении подписывается заявителем (юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем) усиленной квалифицированной электронной подписью.
Договор о подключении может быть подписан заявителем (физическим лицом) простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг», или усиленной неквалифицированной электронной подписью физического лица, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
Иначе говоря, Правила предусматривают возможность заключения договора как на бумажном носителе, так и в электронном виде с использованием электронной подписи. Возможность заключения договора путем подписания с одной стороны электронной подписью, а с другой собственноручной подписью на бумажном носителе Правилами напрямую не предусмотрена, однако и запрета на подобное выражение воли сторон в Правилах не содержится (п. 49 Правил лишь указывает на возможность использования электронного документооборота и требует от заявителей — юридических лиц и индивидуальных предпринимателей использовать в подобных случаях усиленную квалифицированную электронную подпись).
Таким образом, заключение договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения с использованием указанного в вопросе способа действующему законодательству не противоречит.
III. В то же время считаем необходимым обратить внимание на следующие обстоятельства.
Согласно письму Минфина России от 4 декабря 2019 г. N 03-03-06/1/94297 документы, оформленные в электронном виде, подписываются электронными подписями в соответствии с требованиями Закона об электронной подписи, что подразумевает наличие электронной подписи для каждого из участников электронного взаимодействия.
Федеральная налоговая служба в письме от 23 апреля 2018 г. N ЕД-4-15/7760 указала, что если составляется двусторонний (многосторонний) первичный учетный документ в электронной форме, то он должен быть подписан электронными подписями обеих (всех) сторон сделки. Замена подписи одной из сторон на собственноручную не соответствует законодательству.
Из вышеизложенного можно сделать вывод, что, по мнению налоговых и финансовых органов, электронная подпись, представляющая собой цифровой код, информацию в электронной форме, имеет силу подписи, соответственно, исключительно в компьютерно-цифровой среде. Когда документ, содержащий такую подпись, распечатывается, мы получаем не распечатанный оригинал документа, а его распечатанную копию, когда подписанный электронной подписью оригинал документа остается в цифровой среде.
Таким образом, когда одна из сторон договора подписывает электронный документ своей электронной подписью, а другая сторона — собственноручно, предварительно распечатав его на бумаге, такой документ не будет считаться подписанным обеими сторонами. В связи с этим у налоговых органов могут возникнуть к организации претензии, связанные с документальным подтверждением расходов, реальностью хозяйственных операций и т.п.
Составленный подобным образом договор может вызвать вопросы и у других административных органов, и у суда (смотрите, например, постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 12 февраля 2019 г. N Ф03-5371/18 по делу N А73-6060/2018).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Барсегян Артем

Ответ прошел контроль качества

22 октября 2021 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *